近日，芝罘區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《芝罘區(qū)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作方案（2022-2024）》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），芝罘區(qū)住建局局長(zhǎng)張傳強(qiáng)就《工作方案》進(jìn)行了解讀。     

問(wèn)：《工作方案》是在什么背景下出臺(tái)的？

張傳強(qiáng)：自2022年煙臺(tái)市入選第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市名單以來(lái)，芝罘區(qū)緊緊圍繞市委市政府安排部署，按照市海綿辦的具體指示要求，為切實(shí)做好芝罘區(qū)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作，統(tǒng)籌我區(qū)各相關(guān)部門形成工作合力，區(qū)住建局充分結(jié)合中心城區(qū)工作實(shí)際，牽頭研究起草了《芝罘區(qū)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作方案（2022-2024）》，明確了重點(diǎn)任務(wù)和部門分工，共同推進(jìn)我區(qū)全域海綿城市建設(shè)工作。

問(wèn)：《工作方案》出臺(tái)的主要目標(biāo)是什么？

張傳強(qiáng)：芝罘城區(qū)南部丘陵、北部為海，地形高差使降雨匯流過(guò)程具有“路徑短、速度快”等特點(diǎn)，加之老城區(qū)硬化面積大，產(chǎn)生徑流多，由此帶來(lái)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題較為突出，海綿城市建設(shè)能最大限度的緩解內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。我們通過(guò)綜合措施，推動(dòng)形成生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，總體目標(biāo)是到2024年底，我區(qū)海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積達(dá)到55%以上。具體要做到以下幾個(gè)方面，一是城區(qū)現(xiàn)有內(nèi)澇點(diǎn)消除70%以上，雨水資源化利用量為15.1萬(wàn)噸/年，水系統(tǒng)韌性水平顯著提升的同時(shí)，有效緩解我區(qū)水資源短缺問(wèn)題；二是持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境與生態(tài)品質(zhì)，中心城區(qū)劣Ⅴ水體全面消除，宮家島水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站國(guó)控考核斷面達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，河道水環(huán)境明顯改善；三是有效建立規(guī)建管協(xié)同管控模式，建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制和規(guī)劃建設(shè)管控體系，形成規(guī)建管一體化閉環(huán)管理模式，建立和打造國(guó)內(nèi)一流的技術(shù)保障體系和產(chǎn)業(yè)支撐體系。

問(wèn)：《工作方案》提出哪些重點(diǎn)任務(wù)？

張傳強(qiáng)：《工作方案》結(jié)合芝罘區(qū)城市特征與存在問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦城市雨水管理，以提升內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧雨水徑流污染控制、提高雨水收集和利用水平等，主要提出了六條重點(diǎn)任務(wù)，一是提高水系統(tǒng)韌性，進(jìn)一步強(qiáng)化城市防洪排澇能力；二是構(gòu)建海綿型公園和綠地，為周邊雨水調(diào)蓄提供空間；三是加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，改善修復(fù)水環(huán)境；四是城市道路和廣場(chǎng)排水與周邊海綿設(shè)施有效銜接；五是建筑與小區(qū)因地制宜的通過(guò)海綿改造和建設(shè)強(qiáng)化雨水控制和利用；六是加強(qiáng)海綿城市能力建設(shè)，由區(qū)海綿城市建設(shè)專項(xiàng)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各小組成員部門單位共同落實(shí)。

問(wèn)：《工作方案》的工作措施有哪些？

張傳強(qiáng)：針對(duì)提出的六點(diǎn)主要任務(wù)，我們共確定了三條工作措施。一是完善規(guī)劃管控體系，建立海綿城市與各相關(guān)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、海綿城市建設(shè)系統(tǒng)化實(shí)施方案等，將芝罘區(qū)海綿城市建設(shè)的策略、原則和目標(biāo)要求等納入各級(jí)規(guī)劃體系。二是落實(shí)項(xiàng)目管理制度，參照《煙臺(tái)市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等相關(guān)文件要求，將海綿城市要求貫穿于項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)海綿城市設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步運(yùn)營(yíng)使用。三是系統(tǒng)謀劃實(shí)施項(xiàng)目，明確重點(diǎn)項(xiàng)目，建立區(qū)級(jí)海綿城市示范項(xiàng)目庫(kù)，開展重點(diǎn)跟蹤督查，打造芝罘區(qū)海綿城市典范亮點(diǎn)。

問(wèn)：為保障《工作方案》落實(shí)落地，我們都采取了哪些保障措施？

張傳強(qiáng)：我們主要采取了以下四項(xiàng)保障措施，一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮芝罘區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，成立區(qū)海綿城市建設(shè)專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)和推進(jìn)全區(qū)海綿城市建設(shè)工作；二是加強(qiáng)技術(shù)支撐，依托技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)為海綿城市建設(shè)提供技術(shù)支持，并通過(guò)培訓(xùn)、交流等方式提升本土技術(shù)力量；三是加強(qiáng)資金保障，規(guī)范管理上級(jí)補(bǔ)助資金，拓寬資金渠道，充分發(fā)揮資金“一錢多用”綜合效益；四是加大宣傳引導(dǎo)，利用各類媒體資源廣泛宣傳，提高市民的認(rèn)知度、滿意度，營(yíng)造全民參與海綿示范城市建設(shè)的濃厚氛圍。

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