煙臺市芝罘區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)芝罘區(qū)集貿(mào)市場管理辦法的通知

煙芝政發(fā)〔2023〕2號

各街道辦事處、園區(qū)管委，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《芝罘區(qū)集貿(mào)市場管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

煙臺市芝罘區(qū)人民政府

2023年1月19日

（此件公開發(fā)布）

芝罘區(qū)集貿(mào)市場管理辦法

第一章  總  則

第一條 為推進(jìn)集貿(mào)市場管理制度化、規(guī)范化，促進(jìn)集貿(mào)市場管理提檔升級，為市民提供安全放心、衛(wèi)生整潔的購物環(huán)境，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于在芝罘區(qū)內(nèi)開辦，經(jīng)批準(zhǔn)登記，實(shí)行集中、公開交易的農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場、臨商市場和農(nóng)村大集。

第三條 集貿(mào)市場主辦方是管理市場內(nèi)各類日常事務(wù)的責(zé)任單位，對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、建筑物安全、治安、消防、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序等事務(wù)負(fù)管理責(zé)任，是市場管理的第一責(zé)任人。各街道辦事處按照“屬地原則”履行監(jiān)管責(zé)任，政府相關(guān)職能部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 芝罘區(qū)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場的開辦、建設(shè)、經(jīng)營管理適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件對集貿(mào)市場有規(guī)定的，按法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件執(zhí)行。

第五條 本辦法主要規(guī)范集貿(mào)市場管理部門的管理服務(wù)行為，集貿(mào)市場主辦方、場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營管理行為，督促其依法落實(shí)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、公平交易責(zé)任；對臨商市場和城郊傳統(tǒng)集市管理責(zé)任予以明確。

第二章  規(guī)劃、建設(shè)與開辦

第六條 開辦集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、煙臺市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，市場布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)選址、方便群眾的原則。集貿(mào)市場開業(yè)前，市場建筑應(yīng)當(dāng)經(jīng)住建部門驗(yàn)收合格；市場設(shè)施和場所應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防等部門審核檢查合格。集貿(mào)市場建設(shè)運(yùn)營前，應(yīng)成立具有企業(yè)法人資格的市場管理公司，專門負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的經(jīng)營管理，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可招商、招租。

成立集貿(mào)市場管理公司應(yīng)先行在行政審批服務(wù)局登記注冊辦理營業(yè)執(zhí)照，主管部門再進(jìn)行登記備案。

利用閑置空地、道路和街巷開辦臨時(shí)性集貿(mào)市場的，按照臨商市場進(jìn)行管理。

第七條 集貿(mào)市場新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)該符合國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范的要求。

第八條 集貿(mào)市場主管部門應(yīng)組織街道辦事處等相關(guān)部門單位，參照規(guī)劃審批對集貿(mào)市場劃定經(jīng)營區(qū)域界限。集貿(mào)市場應(yīng)在劃定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營，不準(zhǔn)超出經(jīng)營區(qū)域界限經(jīng)營。不準(zhǔn)占用進(jìn)出市場的通道擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建板房或其他違章建筑。本辦法實(shí)施前已設(shè)立的集貿(mào)市場應(yīng)重新組織劃定界限。

第九條 經(jīng)營動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)規(guī)定，設(shè)立相對獨(dú)立的經(jīng)營區(qū)域，實(shí)行存欄、宰殺、銷售“三分離”。

第十條 本辦法實(shí)施前已設(shè)立的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，按集貿(mào)市場升級改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善，已經(jīng)享受財(cái)政資金補(bǔ)助的改造市場不得擅自改變市場用途。對市場主辦方、產(chǎn)權(quán)方在限定時(shí)間內(nèi)按照區(qū)政府制定的集貿(mào)市場升級改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造并通過驗(yàn)收的，按照有關(guān)政策規(guī)定享受政策扶持。改造未完成或未通過驗(yàn)收的，按照相應(yīng)比例扣發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第三章 集貿(mào)市場主辦方管理

第十一條 集貿(mào)市場主辦方應(yīng)成立具有企業(yè)法人資格的市場管理公司，并依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在主管部門登記備案，設(shè)立市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或委托具有法人資格的市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對市場進(jìn)行服務(wù)經(jīng)營管理，承擔(dān)市場主辦方責(zé)任。

第十二條 集貿(mào)市場主辦方應(yīng)建立與市場規(guī)模相適應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)經(jīng)營管理、質(zhì)量管理、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全管理、消防安全管理等日常管理工作。

第十三條 集貿(mào)市場主辦方應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備相應(yīng)的專職或兼職的食品安全、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測、安全管理、日常經(jīng)營、物業(yè)、保潔等管理人員，做到分工明確、責(zé)任到人。

集貿(mào)市場主辦方應(yīng)定期組織市場管理人員開展崗位培訓(xùn)或參加有關(guān)部門組織的教育培訓(xùn)，其中食品安全培訓(xùn)每年不少于40學(xué)時(shí)。

第十四條 集貿(mào)市場主辦方應(yīng)建立健全市場管理制度。建立市場經(jīng)營者守則、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、食品安全管理制度、經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理制度、不合格商品退場制度、進(jìn)場商品臺賬管理和檢查制度、日常巡場檢查制度、品牌商品登記管理制度、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度、市場食品安全應(yīng)急管理制度等市場管理制度。

集貿(mào)市場管理制度應(yīng)在市場的顯著位置予以公示，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條 集貿(mào)市場主辦方在市場的主要出入口應(yīng)設(shè)置市場平面圖（導(dǎo)購圖）、健康教育宣傳欄、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測公示欄、食品安全管理制度公示欄、市場衛(wèi)生管理制度公示欄等。

第十六條 集貿(mào)市場主辦方應(yīng)建立場內(nèi)經(jīng)營者、食品從業(yè)人員健康檢查登記、不可食用食品回收、快速檢測、安全生產(chǎn)、培訓(xùn)記錄等市場經(jīng)營管理臺賬。鼓勵(lì)市場主辦方建立使用電子臺賬。

第十七條 集貿(mào)市場主辦方應(yīng)制定市場經(jīng)營者守則、市場文明公約、市場管理規(guī)范，并與入場經(jīng)營者簽訂《攤位租賃合同》《安全經(jīng)營責(zé)任書》《食品安全協(xié)議書》《誠信經(jīng)營責(zé)任書》《環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》，明確雙方責(zé)任權(quán)利義務(wù)。

第十八條 集貿(mào)市場主辦方有權(quán)依照協(xié)議約定，查驗(yàn)進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件，依照協(xié)議約定督促經(jīng)營者亮證照經(jīng)營，并建立場內(nèi)經(jīng)營者管理檔案，如實(shí)記錄銷售者名稱或者姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息并及時(shí)更新。

集貿(mào)市場主辦方應(yīng)在市場內(nèi)劃定店外或攤外經(jīng)營禁止線，約束場內(nèi)經(jīng)營者不能占用禁止線以外區(qū)域開展經(jīng)營活動(dòng)。

集貿(mào)市場主辦方應(yīng)對場內(nèi)經(jīng)營者的銷售環(huán)境以及產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在產(chǎn)品不符合法定要求等違法行為的，依照協(xié)議約定要求場內(nèi)經(jīng)營者立即停止銷售，并向所在地有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

集貿(mào)市場主辦方發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在違法行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政管理部門，配合做好消費(fèi)者投訴處理和案件查辦工作。

鼓勵(lì)市場內(nèi)面向困難群眾增設(shè)公益性攤位，酌情減免攤位費(fèi)。

第十九條 集貿(mào)市場主辦方應(yīng)積極配合政府對市場內(nèi)軟硬件設(shè)備進(jìn)行升級改造，配合政府相關(guān)職能部門開展各項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對場內(nèi)經(jīng)營者的自律教育，督促倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。

第四章 集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者管理

第二十條 場內(nèi)經(jīng)營者必須依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，從事許可經(jīng)營項(xiàng)目的，還應(yīng)依法取得相應(yīng)許可證（自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品除外）。

經(jīng)營者要在經(jīng)營攤位前顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（或登記備案憑證）、從業(yè)人員資格證（含健康證）等相關(guān)證照。

第二十一條 場內(nèi)經(jīng)營者不得非法轉(zhuǎn)讓、出租、出借證照，不得擅自改變攤位用途，按核準(zhǔn)事項(xiàng)經(jīng)營，經(jīng)營范圍改變要及時(shí)辦理變更登記。

第二十二條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和市場管理制度，自覺接受市場開辦單位和有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督管理。

第二十三條 落實(shí)臺賬記錄，建立并詳細(xì)記錄進(jìn)貨臺賬（批發(fā)戶同時(shí)建立銷貨臺賬），進(jìn)貨時(shí)履行索證索票義務(wù)，審驗(yàn)有關(guān)供貨商經(jīng)營資格和隨商品同行的合格證、檢疫證、送貨證、確定單等商品證（單），嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)，杜絕“三無”產(chǎn)品，建立進(jìn)貨商品票證檔案，積極配合檢查。

第二十四條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營，不弄虛作假欺騙消費(fèi)者。經(jīng)營實(shí)行專營、專賣、許可管理商品以及“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)提供相關(guān)證件和資質(zhì)證明。銷售商品應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。預(yù)包裝類商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要內(nèi)容，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項(xiàng)目。票據(jù)、票證、商品標(biāo)識、價(jià)目表等應(yīng)當(dāng)正確使用國家法定計(jì)量單位。

禁止銷售下列物品：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營國家規(guī)定實(shí)行專營的商品；

（二）國家、省、市列入保護(hù)范圍的珍貴稀有動(dòng)物、植物；

（三）生產(chǎn)性廢金屬；

（四）各類槍支、管制刀具和警用、軍用裝備；

（五）有迷信、反動(dòng)、淫穢內(nèi)容的書刊、音像制品及其他非法出版物；

（六）有毒、有害、腐爛變質(zhì)的食物；病死、毒死及死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)品及其制品；

（七）爆炸、劇毒、易燃及放射性物品；

（八）毒品及麻醉藥品、毒性藥品、國家規(guī)定不準(zhǔn)上市的中草藥；

（九）假冒偽劣商品；

（十）依法應(yīng)予檢疫、檢驗(yàn)而未檢疫、檢驗(yàn)的物品；

（十一）國家、省、市規(guī)定禁止在集貿(mào)市場銷售的其他物品。

禁止從事下列活動(dòng)：

（一）非法買賣票證和用票證交換商品；

（二）以次充好，摻雜使假，偷工減料，短尺少秤；

（三）欺行霸市，強(qiáng)買強(qiáng)賣，哄抬物價(jià)，壟斷價(jià)格；

（四）賭博和從事看相、算命等迷信活動(dòng)；

（五）野蠻恐怖、摧殘人身健康，敗壞社會(huì)風(fēng)氣的賣藝活動(dòng)；

（六）收贓、銷贓活動(dòng)；

（七）為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。

（八）法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。

第五章 容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十五條 集貿(mào)市場應(yīng)做到實(shí)時(shí)保潔，保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味，柜臺內(nèi)外、上下商品及物品擺放整齊，貨臺前保持干凈整潔，市場內(nèi)無亂貼亂掛、亂堆亂放、占壓通道、占道經(jīng)營、超貨臺經(jīng)營等現(xiàn)象；市場內(nèi)線纜應(yīng)統(tǒng)一套管，規(guī)范整齊，嚴(yán)禁私設(shè)插座、飛線充電。

第二十六條 集貿(mào)市場容貌和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確市場主辦方為責(zé)任人。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書相關(guān)要求，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、污水排放、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，保證責(zé)任區(qū)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

集貿(mào)市場容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包括集貿(mào)市場主辦方和經(jīng)營業(yè)戶所有、使用或者管理的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施、場所的土地使用權(quán)范圍。

市場容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)應(yīng)設(shè)日常保潔人員，每天定時(shí)開展清潔工作。市場內(nèi)經(jīng)營戶應(yīng)保持好經(jīng)營區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，配合市場保潔人員做好衛(wèi)生清掃工作。

第二十七條 集貿(mào)市場主辦方應(yīng)當(dāng)按照《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》等法規(guī)，履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任。規(guī)范配置分類收集容器，指導(dǎo)、監(jiān)督市場從業(yè)人員準(zhǔn)確分類投放生活垃圾。定時(shí)清理、維護(hù)垃圾收集容器，保持完好、整潔。除了垃圾收運(yùn)作業(yè)時(shí)，各類生活垃圾收集容器不得擺放到城市道路。餐廚廢棄物應(yīng)按照《山東省餐廚廢棄物管理辦法》，交由簽訂經(jīng)營協(xié)議的單位收集運(yùn)輸、處置。鼓勵(lì)集貿(mào)市場安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚廢棄物就地處理設(shè)施。因生產(chǎn)加工造成的油煙污染的應(yīng)進(jìn)行無害化處理。柜臺區(qū)域內(nèi)應(yīng)整齊清潔，無吊掛、無雜物、無廢棄物。

第二十八條 集貿(mào)市場內(nèi)下水道應(yīng)接入城市污水管網(wǎng)，并定期疏通清理。

第二十九條 集貿(mào)市場內(nèi)公共廁所應(yīng)達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置殘疾人無障礙設(shè)施；應(yīng)有顯著指示標(biāo)識，并在入口處懸掛廁所管理制度。公共廁所實(shí)行專人管理，保持廁所內(nèi)外清潔，定期消毒。

第三十條 集貿(mào)市場應(yīng)安排專職或兼職控?zé)煴O(jiān)督員和勸導(dǎo)員，統(tǒng)一佩戴禁煙標(biāo)志（綬帶或袖標(biāo)等），依法開展控?zé)煿ぷ鳌Ｊ袌鰞?nèi)應(yīng)按要求設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識。

第三十一條 集貿(mào)市場應(yīng)定期開展除“四害”工作。按照有關(guān)規(guī)定做好市場內(nèi)各類經(jīng)營設(shè)施的防疫消毒工作，做好滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防控工作，確保市場內(nèi)病媒生物密度控制在國家和省市規(guī)定的范圍內(nèi)。

第三十二條 有活禽經(jīng)營的集貿(mào)市場，要實(shí)行封閉式宰殺加工，實(shí)施每天清潔消毒、每月清空活禽休市消毒制度；配置集中棄置設(shè)施，做好病、死禽集中處理、消毒和無害化處理工作。

第三十三條 集貿(mào)市場應(yīng)安排專（兼）職車輛管理人員，實(shí)行定人、定點(diǎn)、定時(shí)管理車輛通行及停放秩序。市場車輛管理人員應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)經(jīng)營者、消費(fèi)者按指定區(qū)域分類停放。市場營業(yè)時(shí)間，市場內(nèi)不應(yīng)有停放車輛，也不應(yīng)有車輛進(jìn)出。具有批發(fā)功能的市場宜配備統(tǒng)一平板車。

第六章 食品安全管理

第三十四條 集貿(mào)市場應(yīng)設(shè)專職或兼職食品安全監(jiān)督管理人員，并指定一名負(fù)責(zé)人作為食品衛(wèi)生責(zé)任人，建立食品從業(yè)人員經(jīng)營資格管理制度，食品從業(yè)人員應(yīng)持有有效健康證。

第三十五條 食品從業(yè)人員要保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，上崗時(shí)應(yīng)穿戴工作服、口罩、防護(hù)帽，操作前應(yīng)在消毒水盆中清洗雙手，不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

第三十六條 鮮肉、熟食、熟食鹵品、豆制品類加工的操作臺、切割用具及盛器均應(yīng)每天進(jìn)行嚴(yán)格清洗、消毒，并按規(guī)定位置加蓋存放。

第三十七條 對“三腺”（甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié)）、霉變?nèi)狻⒉∷廊獾炔豢墒秤萌獾奶幚響?yīng)有專人負(fù)責(zé)、專用容器，每天回收、集中管理，建立不可食用肉回收臺賬，統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理。

第三十八條 對集貿(mào)市場內(nèi)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應(yīng)按照衛(wèi)生防疫有關(guān)要求進(jìn)行無害化處置。

第三十九條 集貿(mào)市場設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品檢測室，建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度。

（一）市場檢測室負(fù)責(zé)上市銷售前商品的入市抽樣、檢測、公示、錄入和后處理工作。商品檢測應(yīng)在市場集中交易時(shí)間前完成，并及時(shí)公示檢測結(jié)果。

（二）農(nóng)產(chǎn)品檢測應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)有針對性、計(jì)劃性地開展。

（三）檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即對當(dāng)天所有同類商品進(jìn)行全面普檢，并對該攤位樣品作臨時(shí)備份，以便于二次復(fù)查。

（四）經(jīng)快速檢測認(rèn)為不合格農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)在經(jīng)營者確認(rèn)無異議后予以銷毀，并登記不合格農(nóng)產(chǎn)品銷毀臺賬。

（五）快速檢測異常的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)營者對檢測結(jié)果存在異議，且不同意銷毀的，市場主辦方應(yīng)監(jiān)督經(jīng)營者停止銷售，并立即向市場監(jiān)管部門報(bào)告。經(jīng)營者提供復(fù)檢合格證明的方可繼續(xù)銷售，復(fù)檢不合格的實(shí)施銷毀。

（六）市場檢測室應(yīng)建立快速檢測臺賬，記錄每日檢測情況。

第四十條 食品包裝符合食品安全要求。

（一）熟食及直接入口的食品、鹵品應(yīng)使用食品專用包裝或容器密封包裝，嚴(yán)禁使用化學(xué)污染和有毒有害的塑料桶等。

（二）經(jīng)營的預(yù)包裝食品、散裝食品，必須具有標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)符合國家食品安全管理法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（三）市場內(nèi)禁止銷售、使用厚度小于0.025mm的塑料購物袋，提倡使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料。

（四）實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，明碼標(biāo)價(jià)，并在商品價(jià)外收取塑料購物袋價(jià)款，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。

（五）嚴(yán)禁使用非食品用和非環(huán)保型塑料袋。

第四十一條 上市商品應(yīng)持有相關(guān)證明，商品擺放整齊、分類明晰，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、豆制品、直接入口食品、糧油面粉等食品應(yīng)配備必要的經(jīng)營設(shè)施。

第七章 計(jì)量器具管理

第四十二條 集貿(mào)市場在用計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，應(yīng)定期進(jìn)行強(qiáng)制檢定。

第四十三條 市場開辦者應(yīng)安排專兼職人員負(fù)責(zé)市場計(jì)量綜合管理，做好計(jì)量制度建設(shè)、計(jì)量器具的更新維護(hù)、監(jiān)督經(jīng)營者正確合法使用、維護(hù)計(jì)量器具。

第四十四條 鼓勵(lì)、支持市場開辦者配備具有POS收銀功能的可溯源電子秤。

第四十五條 設(shè)置符合要求的公平秤，配備市場公平秤復(fù)秤專兼職人員1名，做好日常復(fù)秤和調(diào)解一般計(jì)量糾紛。

第八章 安全生產(chǎn)管理

第四十六條 集貿(mào)市場主辦方應(yīng)建立市場安全生產(chǎn)管理制度，組織開展市場消防安全管理工作，落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定市場消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案要與政府及相關(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第四十七條 集貿(mào)市場應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案（或電子檔案），詳細(xì)記錄企業(yè)基本信息、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱和位置、誘發(fā)事故類型、安全風(fēng)險(xiǎn)等級、存在隱患情況和管控措施、管控責(zé)任部門和責(zé)任人及手機(jī)號碼、屬地監(jiān)管政府及相關(guān)部門情況，形成安全生產(chǎn)“一場一冊”。安全風(fēng)險(xiǎn)因素變化后，要及時(shí)評估，不斷補(bǔ)充完善有關(guān)內(nèi)容，形成動(dòng)態(tài)化的安全生產(chǎn)“一場一冊”。

集貿(mào)市場應(yīng)建立、落實(shí)安全隱患排查治理制度，定期組織安全狀況自查自糾，并建立安全問題隱患臺賬；對查出的問題和隱患列入臺賬，落實(shí)具體的整改責(zé)任、整改期限、整改措施和整改資金，完成整改后由責(zé)任人簽字存檔，確保安全問題隱患整改的“閉環(huán)管理”。

第四十八條 集貿(mào)市場應(yīng)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。

第四十九條 集貿(mào)市場應(yīng)切實(shí)做好反恐怖防范工作，在人員、車輛分界處安裝固定路樁或景觀式路障，如影響消防或疏散等功能，可根據(jù)實(shí)際情況安裝防沖撞設(shè)施。

第五十條 集貿(mào)市場每半年至少組織一次應(yīng)急演練。

第五十一條 集貿(mào)市場應(yīng)安排專兼職人員負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，登記安全生產(chǎn)“一場一冊”，并做好消防、建筑設(shè)施等安全工作：

（一）定期組織消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志檢驗(yàn)、維修，定期組織安全檢查、應(yīng)急演練。

（二）及時(shí)消除安全隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。對于已建成投入使用的市場要及時(shí)檢查并更換不符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的建筑材料，按要求建立微型消防站，并積極推廣使用獨(dú)立感煙探測器和簡易噴淋裝置。

（三）不得有商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、亂拉亂接電線等違反消防及安全生產(chǎn)規(guī)定違法、違章行為。

第五十二條 集貿(mào)市場要經(jīng)常性開展全員崗位和場內(nèi)從業(yè)人員應(yīng)急知識教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。

第九章 臨商市場管理

第五十三條 為保證城區(qū)容貌和環(huán)境衛(wèi)生秩序，規(guī)范管理城區(qū)公共區(qū)域，方便市民生活，滿足群眾需要，依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，本著“合理布局、疏堵并舉、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理”的原則，在芝罘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，可選擇適當(dāng)?shù)牡缆贰⒔窒锖涂盏氐裙矃^(qū)域設(shè)置臨商市場。

第五十四條 南大街等主次干道兩側(cè)20米內(nèi)、學(xué)校及幼兒園門前100米內(nèi)、商場門前及周邊50米內(nèi)、農(nóng)貿(mào)市場周邊500米內(nèi)為嚴(yán)禁設(shè)置臨商市場的區(qū)域。上述區(qū)域外范圍，相關(guān)街道辦事處在廣泛聽取居民意見和充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上，在不影響市容、交通、環(huán)保的前提下，可申請開設(shè)便民臨商市場。已有農(nóng)貿(mào)市場攤位無法滿足需求，并形成嚴(yán)重外溢的，相關(guān)街道辦事處可另行擇址申請開設(shè)便民臨商市場。

第五十五條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為全區(qū)臨商市場的主管部門，負(fù)責(zé)臨商市場的現(xiàn)場勘驗(yàn)；區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)對批準(zhǔn)的臨商市場發(fā)放《臨時(shí)占用城市道路（空地）使用許可證》。臨商市場為臨時(shí)性質(zhì)，如遇政府規(guī)劃、建設(shè)或其它事項(xiàng)需要撤銷時(shí)，主辦單位、管理單位、市場經(jīng)營業(yè)戶需服從。

第五十六條 臨商市場需設(shè)置經(jīng)營時(shí)間，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)方可開市經(jīng)營。在保證便民利民不擾民、不影響市容、交通、環(huán)保的前提下，區(qū)綜合行政執(zhí)法局指導(dǎo)各街道可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。

第五十七條 街道辦事處作為本轄區(qū)內(nèi)各臨商市場的主辦單位，負(fù)責(zé)臨商市場的日常監(jiān)督和管理工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、應(yīng)急管理局、公安分局等職能部門依據(jù)自身職責(zé)對臨商市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五十八條 臨商市場的主辦單位管理、經(jīng)營者管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品安全管理、計(jì)量器具和安全生產(chǎn)管理，參照本辦法第三至八章進(jìn)行管理。

第五十九條 臨商市場攤位優(yōu)先滿足和保障本轄區(qū)特困家庭、低保家庭、下崗職工以及農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)營需要，并設(shè)置20%的攤位用于本轄區(qū)特困和低保家庭成員享受減免費(fèi)優(yōu)惠經(jīng)營。

第六十條 臨商市場主辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納臨時(shí)占用城市道路（空地）費(fèi)。

第六十一條 臨商市場經(jīng)營業(yè)戶擺放商品應(yīng)當(dāng)整齊有序，貨物擺放不得超出劃定區(qū)域，不得占用公共通道，不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營。

第六十二條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局督促各街道定期對各臨商市場進(jìn)行考核，對考核不達(dá)標(biāo)的市場主辦單位給予責(zé)令限期整改、閉市整頓處理。

第十章 城郊傳統(tǒng)集市管理

第六十三條 街道辦事處是城郊傳統(tǒng)集市的主管單位，應(yīng)逐步將傳統(tǒng)集市向正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳。對于暫不具備退路進(jìn)廳條件的傳統(tǒng)集市，要依照“文化有傳承、安全有保證、區(qū)域有劃定、市民有便利、管理有規(guī)范”的原則進(jìn)行管理。

第六十四條 城郊傳統(tǒng)集市的區(qū)域劃定，由相關(guān)街道辦事處會(huì)同區(qū)市場監(jiān)督管理局、綜合行政執(zhí)法局現(xiàn)場勘定，根據(jù)集市攤位數(shù)量的季節(jié)性特點(diǎn)，設(shè)定潮汐外圍界限。主次干道兩側(cè)20米內(nèi)、學(xué)校及幼兒園門前100米內(nèi)、商場門前及周邊50米內(nèi)為嚴(yán)禁設(shè)置潮汐攤點(diǎn)區(qū)域。

第六十五條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、應(yīng)急管理局、公安分局等職能部門依據(jù)自身職責(zé)，督促相關(guān)街道對城郊傳統(tǒng)集市及市場外延問題進(jìn)行監(jiān)督管理及清理整治。

第十一章 部門職責(zé)

第六十六條 區(qū)市場監(jiān)督管理局是農(nóng)貿(mào)市場的主管部門，負(fù)責(zé)對市場主辦方主體經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處無證無照經(jīng)營、虛假宣傳、假冒偽劣、國家禁止銷售等違法行為；對集貿(mào)市場內(nèi)的生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理；對集貿(mào)市場內(nèi)計(jì)量的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)督管理，維護(hù)商品市場交易秩序；受理并依法處理集貿(mào)市場內(nèi)與市場監(jiān)管職能相關(guān)的舉報(bào)和消費(fèi)者投訴，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場主辦方的收費(fèi)公示及場內(nèi)經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)的監(jiān)督管理，依法查處價(jià)格違法行為；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌擬定農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)政策、實(shí)施市場和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、新設(shè)市場建設(shè)和老舊市場升級改造；負(fù)責(zé)聯(lián)合街道辦事處劃定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營區(qū)域；負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場管理公司登記備案。

第六十七條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)督導(dǎo)街道辦事處整治集貿(mào)市場主辦方及場內(nèi)經(jīng)營者超出劃定區(qū)域外延經(jīng)營行為；負(fù)責(zé)督導(dǎo)街道辦事處保障市場周邊市容秩序，做好周邊馬路市場整治工作，為集貿(mào)市場退路進(jìn)廳創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；配合區(qū)市場監(jiān)督管理局、街道辦事處劃定集貿(mào)市場容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，指導(dǎo)街道辦事處督促市場主辦方做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清理垃圾、生活垃圾分類、清排污水、亂貼亂畫等環(huán)境衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、生活噪聲污染、惡臭污染等污染的執(zhí)法；負(fù)責(zé)聯(lián)合督導(dǎo)街道辦事處監(jiān)管臨商市場和查處違規(guī)占道經(jīng)營工作。

第六十八條 區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)向省、市商務(wù)部門爭取項(xiàng)目政策；配合市場監(jiān)管部門做好集貿(mào)市場政策擬定和改造升級等工作。

第六十九條 區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)登記注冊集貿(mào)市場主辦方管理公司及經(jīng)營者主體資格。

第七十條 區(qū)住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級主管部門，對納入建設(shè)管理程序的新建、擴(kuò)建、改建集貿(mào)市場的建筑安裝工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理；對未經(jīng)建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收或備案的，按照《市住建系統(tǒng)承接消防審驗(yàn)職責(zé)工作機(jī)制》明確的職能，由市級或區(qū)級依法進(jìn)行查處。

第七十一條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測，檢查重大動(dòng)物疫情防控設(shè)施建設(shè)以及處置措施。

第七十二條 區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對集貿(mào)市場內(nèi)各類傳染病防控工作的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)提供市場中食品從業(yè)人員健康證明辦理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)街道辦事處對集貿(mào)市場主辦方履行控?zé)熃麩熛嚓P(guān)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)對符合公共場所衛(wèi)生許可條件的市場內(nèi)部場所開展公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第七十三條 區(qū)應(yīng)急管理局按照職責(zé)，依法對集貿(mào)市場主辦方及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

第七十四條 區(qū)文旅局負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場可能出現(xiàn)的租售侵權(quán)盜版圖書、音像制品及其他非法出版物的游商攤點(diǎn)進(jìn)行巡查清理，并依照國家法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第七十五條 區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和查處；負(fù)責(zé)查處占用疏散通道的行為；負(fù)責(zé)開業(yè)前消防安全檢查，依法對未經(jīng)開業(yè)前消防安全檢查取得《公眾聚集場所使用營業(yè)前消防安全檢查合格證》而擅自開業(yè)的集貿(mào)市場進(jìn)行查處。

第七十六條 各街道辦事處按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場開展日常監(jiān)管，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門劃定集貿(mào)市場容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，將責(zé)任區(qū)具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人，并與相關(guān)責(zé)任人簽訂責(zé)任書；負(fù)責(zé)督促集貿(mào)市場主辦方或場內(nèi)經(jīng)營者做好食品安全、環(huán)境保護(hù)、城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防隱患、升級改造等方面工作；督導(dǎo)檢查市場內(nèi)的控?zé)熃麩煿ぷ鳎欢酱偈袌鲋鬓k方或場內(nèi)經(jīng)營者按照部門查處情況進(jìn)行及時(shí)整改；負(fù)責(zé)承擔(dān)升級改造集貿(mào)市場主體責(zé)任。街道辦事處綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)派出機(jī)構(gòu)、基層執(zhí)法力量及相關(guān)職能部門開展集貿(mào)市場聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范集貿(mào)市場主辦方及場內(nèi)經(jīng)營者日常經(jīng)營管理行為。各街道辦事處負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施，負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場疫情防控有關(guān)人員的摸排、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核對及報(bào)送工作（包括轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場的人員以及環(huán)境/物品核酸檢測、疫苗接種等），同時(shí)，配合主管部門做好屬地市場的信息摸排及疫情防控工作；負(fù)責(zé)突發(fā)疫情處置時(shí)對集貿(mào)市場的封控工作。

第七十七條 市公安局芝罘分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)犬只管理，整治集貿(mào)市場內(nèi)不文明養(yǎng)犬行為。

第七十八條 區(qū)政府其他相關(guān)部門單位要按照各自職責(zé)，做好集貿(mào)市場管理相關(guān)工作。

第十二章 法律責(zé)任

第七十九條 集貿(mào)市場主辦方或管理方不實(shí)行收費(fèi)公示、入場經(jīng)營者沒有實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)或違反相關(guān)規(guī)定的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、國務(wù)院《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、國家發(fā)改委《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等法律法規(guī)予以查處。

第八十條 市場主辦方或場內(nèi)經(jīng)營者違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)規(guī)定，在集貿(mào)市場的劃定區(qū)域范圍外占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂畫、不按規(guī)定清掃、清運(yùn)垃圾的，由相關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)予以查處。

第八十一條 納入建設(shè)管理程序的集貿(mào)市場建筑、設(shè)施和場所未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自開業(yè)的，由區(qū)住建局協(xié)調(diào)市住建局依法予以查處。

第八十二條 集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品的場所不符合動(dòng)物防疫規(guī)定或不落實(shí)動(dòng)物防疫制度的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等法律法規(guī)予以查處。

第八十三條 集貿(mào)市場主辦方或產(chǎn)權(quán)方及經(jīng)營者未依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，存在安全隱患經(jīng)整改仍達(dá)不到相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)予以查處。

第八十四條 集貿(mào)市場主辦方未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照擅自開辦市場、場內(nèi)經(jīng)營者未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)、集貿(mào)市場主辦方知曉或應(yīng)知曉場內(nèi)經(jīng)營者無照經(jīng)營、存在銷售假冒偽劣商品或其他禁止上市交易物品的行為而為其提供場所或運(yùn)輸、保管、倉儲等行為的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以查處。

第八十五條 集貿(mào)市場內(nèi)攤點(diǎn)租售侵權(quán)盜版音像制品及非法出版物的，由區(qū)文旅局依據(jù)國家《出版管理?xiàng)l例》《音像制品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以查處。

第八十六條 集貿(mào)市場主辦方或經(jīng)營者不履行食品安全責(zé)任的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)予以查處。

第八十七條 集貿(mào)市場主辦方或經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中違反環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范，依法應(yīng)受行政處罰的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局或其他依法負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以查處。

第八十八條 集貿(mào)市場主辦方未經(jīng)消防部門開業(yè)前消防安全檢查擅自開業(yè)、存在占用疏散通道、不按規(guī)定配備消防器材、存在其他重大消防隱患經(jīng)整改仍達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及不履行消防安全責(zé)任的，由區(qū)消防救援大隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)予以查處。

第八十九條 集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者違反食品、消防、安全生產(chǎn)及其他法律法規(guī)行為并造成重大責(zé)任事故的，由集貿(mào)市場主辦方、產(chǎn)權(quán)方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第九十條 對于存在重大安全隱患、市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差及其他違反法律法規(guī)行為且相關(guān)部門多次督導(dǎo)拒不改正的集貿(mào)市場主辦方及產(chǎn)權(quán)方，由相關(guān)部門依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)予以查處；阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由市公安局芝罘分局依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三章 保障措施

第九十一條 成立集貿(mào)市場管理委員會(huì)，由區(qū)政府分管市場監(jiān)督管理局和分管綜合行政執(zhí)法局的副區(qū)長分別擔(dān)任委員會(huì)主任，成員單位由市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門單位及各街道辦事處組成。集貿(mào)市場管理委員會(huì)根據(jù)部門職責(zé)分設(shè)兩個(gè)委員會(huì)辦公室，分別設(shè)在區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局。區(qū)市場監(jiān)督管理局委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)事宜；區(qū)綜合行政執(zhí)法局委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置臨商市場相關(guān)事宜。

各相關(guān)部門和街道辦事處對于日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的疑難問題，要及時(shí)上報(bào)集貿(mào)市場管理委員會(huì)辦公室，集貿(mào)市場管理委員會(huì)根據(jù)具體相關(guān)情況召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

第九十二條 農(nóng)貿(mào)市場、臨商市場和農(nóng)村大集的主辦方或產(chǎn)權(quán)單位要嚴(yán)格落實(shí)履行主辦方主體責(zé)任，做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生和計(jì)量器具等方面工作，督促市場內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)履行經(jīng)營者主體責(zé)任。

各相關(guān)部門和街道辦事處要按照自身工作職責(zé)，依法做好集貿(mào)市場日常監(jiān)督管理工作。

區(qū)市場監(jiān)督管理局委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織各成員單位每月對各街道農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行日常考核，考核結(jié)果進(jìn)行“藍(lán)黃紅”排名，并全區(qū)通報(bào)；對連續(xù)三個(gè)月排名后三位的市場主辦方，由委員會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約談轄區(qū)街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及市場主辦、產(chǎn)權(quán)方。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，以督辦單的形式告知農(nóng)貿(mào)市場主辦方或產(chǎn)權(quán)方、相關(guān)部門和屬地街道，相關(guān)部門和屬地街道要依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行處理。

第十四章 附  則

第九十三條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。

第九十四條 本辦法由區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

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