2024年3月31日，煙臺市芝罘區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于公布煙臺市芝罘區(qū)人民政府2024年度重大行政決策事項目錄的通知》，區(qū)司法局局長任松泰同志現(xiàn)將文件解讀如下：

問：局長您好，首先想請問從政策制定與執(zhí)行的角度，編制并公布年度重大行政決策事項目錄對于提升政府治理效能有何具體意義？

任松泰：編制并公布年度重大行政決策事項目錄，是提升政府治理效能的關(guān)鍵一環(huán)。這一做法不僅嚴(yán)格遵循了《重大行政決策程序暫行條例》等法律法規(guī)的要求，更重要的是，它通過明確決策事項，促進了決策過程的透明化和規(guī)范化，增強了公眾對政府決策的信任度。正如《條例》所強調(diào)的，公開透明是保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑，也是我們積極響應(yīng)社會關(guān)切，主動接受監(jiān)督，確保決策更加民主化、科學(xué)化的具體體現(xiàn)。

問：在確定年度重大行政決策事項目錄的過程中，采取了哪些創(chuàng)新性的方法來確保決策的科學(xué)性和合理性？

任松泰：在今年的目錄編制過程中，我們創(chuàng)新性地融合了“自下而上”的民主參與和“自上而下”的聚焦重點兩種模式。具體來說，我們廣泛征集了區(qū)直各部門、街道辦事處的建議，通過線上問卷、座談會等多種形式，實現(xiàn)了決策的廣泛參與和民主協(xié)商。同時，我們聚焦區(qū)域發(fā)展的重點，結(jié)合國家政策和地方實際，通過組織政府法律顧問、專家學(xué)者以及第三方機構(gòu)進行深入研究論證，確保決策的科學(xué)性和針對性。這種創(chuàng)新性的方法不僅提高了決策的質(zhì)量，也增強了決策的可操作性。

問：相較于往年，今年納入目錄的重大行政決策事項有哪些顯著特點或亮點？

任松泰：今年我們精選了具有基礎(chǔ)性、全局性、長遠影響的事項，涉及《芝罘區(qū)戶外廣告和牌匾標(biāo)識詳細規(guī)劃》《西炮臺文物保護規(guī)劃》、《煙臺市芝罘區(qū)海綿城市專項規(guī)劃（2022-2035)》《芝罘區(qū)中小學(xué)及幼兒園布點規(guī)劃（2024-2035）》等4項重大行政決策事項。這些事項不僅關(guān)乎城市面貌的提升、文化遺產(chǎn)的保護，還直接關(guān)聯(lián)到民生福祉和城市的可持續(xù)發(fā)展。例如，海綿城市專項規(guī)劃，它是響應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)號召，推動城市綠色發(fā)展的重要舉措。而中小學(xué)及幼兒園布點規(guī)劃，則是我們關(guān)注民生、優(yōu)化教育資源配置的具體體現(xiàn)。這些決策事項的納入，充分展示了我們對社會需求的精準(zhǔn)把握和積極回應(yīng)。

問：在推動這些重大行政決策事項高效規(guī)范實施的過程中，如何發(fā)揮其職能作用，確保決策過程的合法性和決策的順利實施？

任松泰：司法局從決策初期就開始介入，確保決策過程的合法性。一方面，加強對決策實施過程的監(jiān)督，通過定期檢查、評估等方式，確保各項決策按照法定程序推進。另一方面，建立決策實施的反饋機制，及時收集、整理和分析實施過程中的問題和建議，為決策的調(diào)整和優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)，確保決策的有效落地和順利實施。

問：請問您對于未來如何進一步完善重大行政決策事項目錄的編制和管理，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平有何展望或計劃？

任松泰：從以下三點做好重大行政決策工作。一是繼續(xù)深化制度創(chuàng)新，探索更多元化的決策參與機制。例如，利用數(shù)字化手段拓寬公眾參與渠道，通過在線調(diào)查、公開征集意見等方式，提高決策的透明度和公眾的參與度。二是加強對決策效果的評估，建立科學(xué)的評估體系，對決策的實施效果進行定期評估和分析。三是加強經(jīng)驗的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平，為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的法治保障。

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