為了規(guī)范重大行政決策行為，提升政府依法、科學、民主決策水平，根據(jù)國務院《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》要求，結(jié)合芝罘區(qū)工作實際，在征集區(qū)直各部門、各街道辦事處的基礎(chǔ)上編制了《芝罘區(qū)人民政府2024年度重大行政決策事項目錄》（以下簡稱《目錄》）。

一、編制的背景

規(guī)范決策程序是貫徹落實黨和國家方針政策的重要措施。行政決策是行政權(quán)力運行的起點，也是規(guī)范行政權(quán)力的重點。重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出:“健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。科學編制重大行政決策目錄是貫徹落實黨和國家關(guān)于建立健全重大行政決策機制的迫切需要，有利于保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、基本情況

2024年1月，芝罘區(qū)人民政府辦公室政務公開辦公室下發(fā)通知，要求全區(qū)各區(qū)直部門和街道辦事處，對照重大行政決策范圍，認真梳理和評估2024年度需要提交區(qū)政府決策的重大行政事項。結(jié)合報送情況，經(jīng)區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局認真梳理、逐項研究分析，最終確定芝罘區(qū)戶外廣告和牌匾標識詳細規(guī)劃、西炮臺文物保護規(guī)劃、煙臺市芝罘區(qū)海綿城市專項規(guī)劃（2022-2035)、芝罘區(qū)中小學及幼兒園布點規(guī)劃（2024-2035）四個事項為區(qū)政府重大行政決策事項。

三、相關(guān)要求

為了切實保證重大行政決策事項的履行法定程序，要求各相關(guān)部門對于列入目錄的重大行政決策事項，承辦單位須嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論等決策程序，確保程序正當、過程公開、責任明確；要規(guī)范重大行政決策事項的檔案管理，對決策立項和決策實施過程中形成的材料要及時整理歸檔，確保重大行政決策全過程記錄。

四、相關(guān)說明

重大行政決策事項目錄實行動態(tài)化管理，確需新增或調(diào)整的，由決策事項承辦單位按照《煙臺市重大行政決策目錄管理辦法》規(guī)定的程序辦理。