| 索 引 號(hào)： | 113706020042628418/2024-00207 | 信息分類： | 扶持政策措施清單 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 芝罘區(qū)民政局 | 成文日期： | 2024-12-13 |
煙臺(tái)市芝罘區(qū)養(yǎng)老服務(wù)扶持政策清單
日期：2024-12-13 信息來(lái)源：民政局 訪問(wèn)次數(shù)：
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| 養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單（養(yǎng)老服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策） | ||||||||
| 序號(hào) | 發(fā)文時(shí)間 | 發(fā)文號(hào) | 發(fā)文單位 | 文件名 | 措施名稱 | 扶持對(duì)象 | 實(shí)施部門(mén) | 內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) |
| 1 | 2024.8.8 | 煙民〔2024〕43號(hào) | 煙臺(tái)市民政局、煙臺(tái)市財(cái)政局 | 煙臺(tái)市民政局、煙臺(tái)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《煙臺(tái)市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知 | 煙臺(tái)市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案 | 養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金 | 市民政局、市財(cái)政局 | (一)特困人員供養(yǎng)設(shè)施(敬老院)一次性建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 2024年1月1日起，本市行政區(qū)域范圍內(nèi)政府以獨(dú)資、合資、 合作等方式，新建或依托現(xiàn)有敬老院設(shè)施擴(kuò)建、改建的特困人員 供養(yǎng)設(shè)施(敬老院),補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)際建設(shè)方。 2.補(bǔ)助條件 (1)土地、建設(shè)或房產(chǎn)手續(xù)齊全； (2)特困人員供養(yǎng)設(shè)施(敬老院)床位應(yīng)為護(hù)理型床位， 符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位認(rèn)定要求》(DB37/T 3587-2023)《特 困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)184-2017)等 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； (3)項(xiàng)目已投入使用，特困人員供養(yǎng)設(shè)施(敬老院)經(jīng)評(píng) 估達(dá)到2星級(jí)以上。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合上述條件的特困人員供養(yǎng)設(shè)施(敬老院),新建、擴(kuò) 建床位每張補(bǔ)助12000元，改造床位每張補(bǔ)助5000元。 4. 申報(bào)材料 (1)特困人員供養(yǎng)設(shè)施(敬老院)一次性建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表； (2)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記證書(shū)復(fù)印件、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)復(fù)印件； (3)新建項(xiàng)目應(yīng)提供土地、基建手續(xù)證明材料復(fù)印件，改 造提升項(xiàng)目應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件。 (二)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)一次性建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 2024年1月1日起，本市行政區(qū)域范圍內(nèi)由政府、企業(yè)、社 會(huì)組織、個(gè)人以新建、擴(kuò)建、改建等方式建設(shè)的，面向認(rèn)知障礙 老年人提供服務(wù)，經(jīng)驗(yàn)收合格并投入使用的認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)項(xiàng) 目。居家式、產(chǎn)權(quán)式、會(huì)員制項(xiàng)目不在補(bǔ)助范圍。 2.補(bǔ)助條件 (1)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)區(qū)域設(shè)置、布局功能、環(huán)境布置、設(shè)施設(shè)備配置應(yīng)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)設(shè)置和服務(wù)指 引(試行)》(魯民函〔2024〕19號(hào))等規(guī)定，按照“居家”理念， 著重打造溫馨、舒適、安全的家庭氛圍，個(gè)性化設(shè)置熟悉的生活 環(huán)境和懷舊場(chǎng)景。同一機(jī)構(gòu)可設(shè)置多個(gè)照護(hù)專區(qū)，每個(gè)照護(hù)專區(qū) 應(yīng)相互獨(dú)立； (2)照護(hù)專區(qū)入住老人應(yīng)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙診斷確診， 或經(jīng)MMSE評(píng)估符合認(rèn)知障礙特征； (3)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足需要的醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)理員、社會(huì)工 作者、營(yíng)養(yǎng)師等具有專業(yè)資質(zhì)的服務(wù)人員。服務(wù)人員上崗前均需 通過(guò)認(rèn)知障礙照護(hù)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，且定期參加認(rèn)知障礙照 護(hù)繼續(xù)教育。護(hù)理人員與入住對(duì)象的配比應(yīng)不低于1:3。每個(gè)照 護(hù)專區(qū)應(yīng)至少配備1名社會(huì)工作者和1名經(jīng)過(guò)認(rèn)知障礙照護(hù)專業(yè) 培訓(xùn)、擁有照護(hù)計(jì)劃制定能力的專業(yè)人員； (4)機(jī)構(gòu)應(yīng)與入住老人簽訂認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)合同，積極 運(yùn)用非藥物干預(yù)療法，制定專屬照護(hù)計(jì)劃，緩解老人的認(rèn)知退化。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合上述條件的認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)，新建、擴(kuò)建床位每張 補(bǔ)助10000元，最高不超過(guò)15萬(wàn)元，改建床位每張補(bǔ)助5000元， 最高不超過(guò)7.5萬(wàn)元。 4. 申報(bào)材料 (1)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)一次性建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表； (2)土地、建設(shè)和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)證明材料復(fù)印件。其中，租賃房屋改建的項(xiàng)目，還應(yīng)提供租賃期限不少于5年的房屋租賃 合同復(fù)印件； (3)認(rèn)知障礙照護(hù)相關(guān)從業(yè)人員名單及培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件； (4)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記證書(shū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)復(fù)印件。 (三)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)貸款貼息項(xiàng)目 1.補(bǔ)助范圍 2024年1月1日起，本市行政區(qū)域范圍內(nèi)由企業(yè)、社會(huì)組織、 個(gè)人以新建、擴(kuò)建以及利用租賃房屋改建等方式建設(shè)的，重點(diǎn)為 失能、半失能老年人提供服務(wù)，項(xiàng)目建成驗(yàn)收合格并投入使用的 護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)院、護(hù)理院等項(xiàng)目。居家式、產(chǎn)權(quán)式、會(huì) 員制項(xiàng)目不在補(bǔ)助范圍。 2.補(bǔ)助條件 (1)項(xiàng)目土地、建設(shè)、房產(chǎn)手續(xù)齊全。其中，以租賃土地 形式新建的項(xiàng)目，土地租賃期應(yīng)在10年以上；以租賃房屋形式改 建的項(xiàng)目，租賃房屋期限應(yīng)在5年以上； (2)床位應(yīng)為護(hù)理型床位，不少于20張，符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 護(hù)理型床位認(rèn)定要求》(DB37/T 3587-2023)《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)》(建標(biāo)144-2010)《護(hù)理院基本標(biāo)準(zhǔn)(2011版)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； (3)取得衛(wèi)生健康部門(mén)的執(zhí)業(yè)許可或備案證明，配備相應(yīng) 的醫(yī)生、護(hù)士和護(hù)理人員； (4)依法辦理法人登記，并在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)備案，相關(guān)信 息完整錄入省養(yǎng)老管理平臺(tái)。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合上述條件的新建護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)其實(shí)際貸款額 和貸款期限，按照項(xiàng)目貸款當(dāng)月中國(guó)人民銀行公布的貸款市場(chǎng)報(bào) 價(jià)利率(LPR) 的60%給予一次性貸款貼息，貼息期限不超過(guò)3年， 單個(gè)項(xiàng)目一次性貸款貼息額度原則上不超過(guò)50萬(wàn)元。此項(xiàng)目與特 困人員供養(yǎng)設(shè)施(敬老院)一次性建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目不重復(fù)享受。 4. 申報(bào)材料 (1)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)貸款貼息補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)表； (2)土地、建設(shè)和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)證明材料復(fù)印件。其中， 租賃房屋改建的項(xiàng)目，還應(yīng)提供租賃期限不少于5年的房屋租賃 合同復(fù)印件； (3)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記證書(shū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)復(fù)印件； (4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證明或備案證明、醫(yī)生、護(hù)士 人員名單及執(zhí)業(yè)資格證復(fù)印件； (5)貸款合同、貸款資金到位憑證等資料復(fù)印件。 (四)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)已投入運(yùn)營(yíng)的，提供普惠養(yǎng)老服務(wù)的民 辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、委托第三方運(yùn)營(yíng)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、政府與第三方合 資合作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及國(guó)有企業(yè)、公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦或運(yùn)營(yíng)的養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)，補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)際運(yùn)營(yíng)方。居家式、產(chǎn)權(quán)式、會(huì)員制項(xiàng)目 不在補(bǔ)助范圍。 2.補(bǔ)助條件 (1)投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間滿1年，經(jīng)評(píng)估達(dá)到1星級(jí)及以上； (2)依法辦理法人登記，并在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)備案； (3)入住老年人相關(guān)信息應(yīng)錄入省養(yǎng)老管理平臺(tái)和煙臺(tái)市 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理，并及時(shí)更新； (4)老年人信息檔案應(yīng)按照“一人一檔一號(hào)”原則建檔， 并妥善管理服務(wù)協(xié)議、評(píng)估材料等相關(guān)資料。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合上述條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，從獲得上一次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng) 補(bǔ)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算，根據(jù)收住的中度、重度、完全失能老年人數(shù)量 及實(shí)際在院入住時(shí)間(入住不滿15天不予補(bǔ)助，每年申請(qǐng)周期截 止至6月30日)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元、300元、400 元。結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果，給予一星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1倍，二、 三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1.1倍、四、五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1.2倍差異化獎(jiǎng)補(bǔ)。 鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)綜合責(zé)任保險(xiǎn)，所需資金從運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助中列支。 4. 申報(bào)材料 (1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表； (2)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記證書(shū)和備案回執(zhí)復(fù)印件，公辦養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)實(shí)行委托運(yùn)營(yíng)的，還須提供委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議復(fù)印件； (3)具備資質(zhì)和能力的第三方根據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》 (GB/T 42195-2022)出具的入住老年人能力評(píng)估報(bào)告； (4)入住中度、重度和完全失能老年人花名冊(cè)、能力等級(jí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以上信息需與省養(yǎng)老管理平臺(tái)數(shù)據(jù)一致。 (五)特困人員供養(yǎng)設(shè)施(敬老院)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助 1.項(xiàng)目范圍 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，以特困人員專業(yè)照護(hù)為主的特困人員 供養(yǎng)設(shè)施(敬老院)。 2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 市級(jí)財(cái)政按照集中供養(yǎng)人數(shù)和各區(qū)市財(cái)力系數(shù)，每年統(tǒng)籌安 排資金補(bǔ)助特困人員供養(yǎng)設(shè)施(敬老院)運(yùn)營(yíng)，用于特困人員供 養(yǎng)設(shè)施(敬老院)的更新維修、供暖、用水、用電等方面。 特困人員供養(yǎng)設(shè)施(敬老院)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ) 項(xiàng)目不重復(fù)享受，符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的特困人員供養(yǎng)設(shè) 施(敬老院)按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)助。 (六)城市社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 1.獎(jiǎng)補(bǔ)范圍 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)由政府或企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人， 按照本地養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃或社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求， 以獨(dú)資或合資合作等方式建設(shè)的城市社區(qū)老年人日間照料中心。 2.補(bǔ)助條件 (1)管理規(guī)范，經(jīng)等級(jí)評(píng)定達(dá)到《城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照 料中心等級(jí)劃分》(DB37/T 2722—2023)所劃分的一星級(jí)、二星 級(jí)、三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； (2)獲得上一次運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)后，正常運(yùn)營(yíng)達(dá)到一年。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合上述條件的一至三星級(jí)的城市社區(qū)老年人日間照料 中心，分別給予每年3萬(wàn)、5萬(wàn)、7萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。 4. 申報(bào)材料 (1)城市社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表； (2)機(jī)構(gòu)法人登記證書(shū)復(fù)印件； (3)星級(jí)評(píng)定報(bào)告； (4)獎(jiǎng)補(bǔ)期間的服務(wù)記錄以及日常運(yùn)營(yíng)、服務(wù)情況報(bào)告， 有申請(qǐng)意向的機(jī)構(gòu)需每季度提報(bào)一次。 (七)農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)以政府支持、村級(jí)主辦、社會(huì)參與、互 助服務(wù)為原則，在建制村或農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的，主要為農(nóng)村老年人 提供文化娛樂(lè)、日間照料、精神慰藉等服務(wù)的村級(jí)老年人公共服 務(wù)設(shè)施。不具備生活、居住功能的農(nóng)村老年人健身娛樂(lè)活動(dòng)中心、 老年灶等項(xiàng)目，不在補(bǔ)助范圍。 2.補(bǔ)助條件 (1)管理規(guī)范，經(jīng)等級(jí)評(píng)定達(dá)到《農(nóng)村幸福院等級(jí)劃分與評(píng)定》 (DB37/T 3774-2020)所劃分的一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； (2)獲得上一次運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)后，正常運(yùn)營(yíng)達(dá)到一年。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合上述條件的一至三星級(jí)的農(nóng)村幸福院，分別給予每年1萬(wàn)、1.5萬(wàn)、2萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。 4. 申報(bào)材料 (1)農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表； (2)社區(qū)、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定； (3)星級(jí)評(píng)定報(bào)告； (4)獎(jiǎng)補(bǔ)期間的服務(wù)記錄以及日常運(yùn)營(yíng)、服務(wù)情況報(bào)告， 有申請(qǐng)意向的機(jī)構(gòu)需每季度提報(bào)一次。 (八)老年助餐補(bǔ)助項(xiàng)目 為加快建立全市老年人助餐服務(wù)體系，提升老年人助餐供給 能力和服務(wù)水平，市級(jí)及以上對(duì)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、餐 食配送服務(wù)、困難老年人就餐等方面給予財(cái)政支持。具體方案由 市民政局、市財(cái)政局另行制定。 (九)困難老年人家庭養(yǎng)老床位一次性建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 2024年1月1日起，本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根 據(jù)享受困難老年人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的重度失能及以上能力 等級(jí)的城鄉(xiāng)低保老年人的意愿和需求，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)， 為其家庭進(jìn)行適老化改造、智能化改造建設(shè)的家庭養(yǎng)老床位。 鼓勵(lì)各區(qū)市對(duì)其他高齡失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位。 2.補(bǔ)助條件 (1)資質(zhì)要求： ①三星級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、三星級(jí)社區(qū)日間照料中心、市級(jí)及以上認(rèn)可的其他專業(yè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)20張及以上家庭養(yǎng)老床位； ②建設(shè)對(duì)象家庭應(yīng)對(duì)擬改造住房擁有產(chǎn)權(quán)，服務(wù)對(duì)象長(zhǎng)期居 住6個(gè)月以上，擬改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基 礎(chǔ)改造條件，且沒(méi)有納入拆遷規(guī)劃。家庭養(yǎng)老床位服務(wù)半徑在中 心城區(qū)一般不超過(guò)15分鐘，偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)30分鐘，確保 及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及； ③服務(wù)對(duì)象為具有煙臺(tái)戶籍且在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的困 難老年人，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》(GB_T 42195-2022)評(píng)估為中度及以上能力等級(jí)，優(yōu)先保障分散供養(yǎng)特 困人員、經(jīng)濟(jì)困難老年人。 (2)建設(shè)要求：由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)居家失能老年人的評(píng) 估情況，按照一戶一案的原則，對(duì)其居家環(huán)境關(guān)鍵區(qū)域或部位進(jìn) 行適老化改造、智能化改造，配備助行、助餐、助穿、如廁、助 浴、感知類老年用品，安裝緊急呼叫、語(yǔ)音或視頻通話、生命體 征監(jiān)測(cè)、感應(yīng)報(bào)警等智能化設(shè)備。家庭養(yǎng)老床位適老化改造項(xiàng)目 和家庭養(yǎng)老床位智能化改造設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合《居家養(yǎng)老家庭適老 化改造通用要求》(DB37/T 3095-2018)。 3.服務(wù)要求 (1)建設(shè)機(jī)構(gòu)須為家庭養(yǎng)老床位提供不低于2年的質(zhì)保期； 進(jìn)行智能化改造的，須具備本地響應(yīng)人員，實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理 和遠(yuǎn)程監(jiān)控； (2)建設(shè)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上為同一家機(jī)構(gòu)。 特殊情況不為同一家機(jī)構(gòu)的需經(jīng)區(qū)市民政部門(mén)批準(zhǔn)，且建設(shè)機(jī)構(gòu) 應(yīng)與居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立協(xié)作機(jī)制，及時(shí)根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求 變化進(jìn)行改造，為服務(wù)機(jī)構(gòu)提供動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控提醒。 4.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合上述條件的家庭養(yǎng)老床位，每戶家庭養(yǎng)老床位補(bǔ)助2000 元，居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目期間不能同時(shí)享受。 5. 申報(bào)材料 (1)家庭養(yǎng)老床位一次性建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表； (2)服務(wù)對(duì)象家庭住房產(chǎn)權(quán)證明、老年人能力評(píng)估表； (3)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)表； (4)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)前后對(duì)比檔案； (5)居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議復(fù)印件。 (十)家庭養(yǎng)老床位社會(huì)化運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 2024年1月1日起，為具有煙臺(tái)戶籍且在本市行政區(qū)域范圍 內(nèi)的中度失能等級(jí)以上的居家社會(huì)老年人提供社會(huì)化家庭養(yǎng)老床 位服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。 2.補(bǔ)助條件 (1)三星級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、三星級(jí)社區(qū)日間照料中心、市 級(jí)及以上認(rèn)可的其他專業(yè)機(jī)構(gòu)，運(yùn)營(yíng)20張及以上家庭養(yǎng)老床位； (2)家庭養(yǎng)老床位符合《家庭養(yǎng)老床位設(shè)置與服務(wù)要求》 (DB37/T 4581-2023);服務(wù)對(duì)象為本市戶籍且在本市長(zhǎng)期居住的中度失能等級(jí)以上的居家社會(huì)老年人，且自愿購(gòu)買(mǎi)家庭養(yǎng)老床 位照護(hù)服務(wù)，年度消費(fèi)不低于5000元；老年人簽訂服務(wù)協(xié)議，服 務(wù)期在1年及以上； (3)簽約家庭養(yǎng)老床位服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備居家照 護(hù)服務(wù)能力，制定居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單，報(bào)區(qū)市民政部門(mén)備案。 須配置信息化系統(tǒng)，具有24小時(shí)響應(yīng)老年人服務(wù)需求的能力，對(duì) 服務(wù)對(duì)象服務(wù)需求及異常情況具備隨時(shí)響應(yīng)和應(yīng)急處置能力； (4)家庭養(yǎng)老床位社會(huì)化運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額根據(jù)年度建設(shè)任務(wù) 安排，對(duì)申請(qǐng)總額超過(guò)年度工作任務(wù)的擇優(yōu)進(jìn)行補(bǔ)助。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合上述條件的社會(huì)化家庭養(yǎng)老床位，按照每床每年補(bǔ)助 500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。 4. 申報(bào)材料 (1)家庭養(yǎng)老床位社會(huì)化運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申請(qǐng)表； (2)日常運(yùn)營(yíng)與服務(wù)情況報(bào)告； (3)社會(huì)居家老年人支付憑證等材料復(fù)印件。 二、養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)類 (十一)院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)一次性補(bǔ)助項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相 關(guān)專業(yè)的市屬高等院校、市級(jí)及以上中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)。 2.補(bǔ)助條件 (1)連續(xù)招生兩年及以上且每年招收養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)學(xué) 生不少于40人，能夠開(kāi)展正常教學(xué)活動(dòng)； (2)師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施符合有關(guān)主管部門(mén)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù) 相關(guān)專業(yè)有關(guān)規(guī)定，有科學(xué)、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案， 有保障開(kāi)設(shè)本專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和相關(guān)制度。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合上述條件的市屬高等院校、市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校(含技 工院校),每處分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。 4. 申報(bào)材料 (1)院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)一次性補(bǔ)助申請(qǐng)表； (2)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立養(yǎng)老專業(yè)招生文件復(fù)印件； (3)設(shè)立養(yǎng)老專業(yè)的師資基本信息表、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)(場(chǎng)所、 儀器設(shè)備)設(shè)施一覽表； (4)最近兩個(gè)學(xué)年招錄養(yǎng)老專業(yè)學(xué)生花名冊(cè)，教育部學(xué)信 網(wǎng)、省教育部門(mén)、省人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市教育主管部門(mén)在 籍專業(yè)學(xué)生驗(yàn)證材料復(fù)印件。 (十二)大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務(wù)一次性補(bǔ)助項(xiàng)目 1.補(bǔ)助范圍 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從事 護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、社工一線崗位工作，持有本科及以上、專科 (高職)、中職(技工院校)畢業(yè)證書(shū)的專職養(yǎng)老服務(wù)人員，事業(yè) 單位在編人員不在補(bǔ)助范圍內(nèi)。 2.補(bǔ)助條件 申請(qǐng)一次性入職補(bǔ)助資金，應(yīng)同時(shí)符合以下條件： (1)與經(jīng)民政部門(mén)備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂5年以上勞動(dòng) 合同，且從事養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、社工一線崗位工作滿1年； (2)持有國(guó)家教育(人力資源社會(huì)保障)主管部門(mén)認(rèn)可的 高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工院校畢業(yè)證書(shū)； (3)全日制院校畢業(yè)3年內(nèi)； (4)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定為申請(qǐng)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合規(guī)定條件的本科及以上、專科(高職)、中職(技工 院校)畢業(yè)入職人員，分別給予2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元的一次 性入職補(bǔ)助。 入職補(bǔ)助申請(qǐng)人與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂5年以上勞動(dòng)合同，入 職滿一年、兩年、三年分別按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的40%、30%、30%比例 發(fā)放。入職補(bǔ)助資金發(fā)放期間，申請(qǐng)人離開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，未 發(fā)放部分不再予以發(fā)放；從原申請(qǐng)所在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)辭職、繼續(xù) 到其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作且符合補(bǔ)助條件的，不得重復(fù)申領(lǐng)已補(bǔ) 助部分，未發(fā)放部分可繼續(xù)申領(lǐng)。 4. 申報(bào)材料 (1)大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務(wù)一次性補(bǔ)助申請(qǐng)表； (2)申請(qǐng)人身份證件、畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件； (3)申請(qǐng)人與所在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件； (4)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的工資發(fā)放、繳納社保等材料復(fù)印 件(加蓋所在機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)專用章，主要負(fù)責(zé)人簽字)。 (十三)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)一次性補(bǔ)助項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 2024年1月1日以來(lái)，本市行政區(qū)域范圍內(nèi)備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中取得職業(yè)技能等級(jí)三級(jí)/高級(jí)工、二級(jí)/技師、 一級(jí)/高級(jí)技師等級(jí)的養(yǎng)老護(hù)理員，事業(yè)單位在編人員不在獎(jiǎng)補(bǔ)范 圍 內(nèi) 。 2.補(bǔ)助條件 (1)所在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)備案； (2)持有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)(經(jīng)人力資源社會(huì) 保障部門(mén)確定的技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，證書(shū)編碼全國(guó)可查詢), 且從事與證書(shū)相對(duì)應(yīng)工作； (3)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中仍實(shí)際從事養(yǎng)老護(hù)理工作，工作兩 年以上 。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合條件的取得三級(jí)/高級(jí)工、二級(jí)/技師、 一級(jí)/高級(jí)技 師職業(yè)技能等級(jí)的養(yǎng)老護(hù)理員，分別給予4000元、6000元、8000 元的一次性補(bǔ)助。同一等級(jí)的補(bǔ)助只能申請(qǐng)一次。已申領(lǐng)高級(jí)工或技師技能等級(jí)補(bǔ)助、符合更高一級(jí)補(bǔ)助條件的，補(bǔ)齊相應(yīng)差額。 4. 申報(bào)材料 (1)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)市級(jí)補(bǔ)助申請(qǐng)表； (2)申請(qǐng)人身份證件、養(yǎng)老護(hù)理員崗位技能等級(jí)證明復(fù)印件； (3)申請(qǐng)人與所在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同、繳納社 保材料復(fù)印件。 (十四)養(yǎng)老服務(wù)與管理人員市級(jí)培訓(xùn)補(bǔ)助項(xiàng)目 1.補(bǔ)助范圍：市民政局委托組織的初、中級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員和養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。 2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：初、中級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員分別按照每人不高于1200 元、1500元給予補(bǔ)助；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員按照每人不高于1500 元給予補(bǔ)助。 3.培訓(xùn)和補(bǔ)助方式：市民政局委托市養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn) 學(xué)校實(shí)施培訓(xùn)，市民政局、市財(cái)政局根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)撥付相關(guān)單位 培訓(xùn)補(bǔ)助資金。此項(xiàng)目在培訓(xùn)對(duì)象和資金安排上與就業(yè)補(bǔ)貼類培 訓(xùn)不重復(fù)保障。 三 、老年福利補(bǔ)助類 (十五)高齡津貼和長(zhǎng)壽補(bǔ)貼項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 煙臺(tái)市戶籍且年滿80周歲老年人。有條件的區(qū)市可以將津 貼發(fā)放范圍擴(kuò)大到80周歲以下老年人。 2.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 80 — 89周歲的老年人高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)不少于200元/人/年； 90—99周歲的老年人高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)不少于600元/人/年；100周 歲及以上的老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不少于600元/人/月。 3.發(fā)放條件 根據(jù)《山東省百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼省級(jí)補(bǔ)助資金使用管理辦 法》(魯財(cái)社〔2009〕36號(hào))《煙臺(tái)市百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼市級(jí)補(bǔ)助 資金使用管理辦法》(煙財(cái)社〔2016〕3號(hào))《關(guān)于提高全市80周 歲及以上老年人高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》(煙衛(wèi)〔2021〕57號(hào)) 以及本區(qū)市高齡津貼和長(zhǎng)壽補(bǔ)貼管理辦法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、發(fā)放。 (十六)經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 煙臺(tái)市戶籍且年齡60周歲以上的低保老年人。 2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) (1)生活補(bǔ)貼。對(duì)年齡達(dá)到60-79周歲、80-89周歲、90-99 周歲的低保老年人，每人每月分別發(fā)放80元、100元、200元生 活補(bǔ)貼。 (2)護(hù)理補(bǔ)貼。對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理，依據(jù)《老年人能力 評(píng)估規(guī)范》(GB/T 42195-2022)評(píng)估為2-4級(jí)的低保老年人，每 人每月發(fā)放80元護(hù)理補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼與重度殘疾 人護(hù)理補(bǔ)貼等不能重復(fù)享受。 市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助資金按照300元/人 · 年標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各區(qū) 市予以補(bǔ)助。 (十七)老年人優(yōu)待項(xiàng)目 根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化老年人優(yōu)待政策的通知》(魯政字 〔2020〕240號(hào))相關(guān)要求給予保障。 (十八)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)項(xiàng)目 1.補(bǔ)助范圍 已納入最低生活保障范圍，且經(jīng)評(píng)估為完全失能等級(jí)并自愿 入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。鼓勵(lì)有條件的區(qū)市擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。 2.補(bǔ)助條件 (1)根據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》(GB_T 42195-2022)評(píng) 估為完全失能等級(jí)的經(jīng)濟(jì)困難老年人； (2)收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾?部門(mén)公示，具有收住完全失能老年人的服務(wù)條件，不得對(duì)收住的 經(jīng)濟(jì)困難失能老年人采取分灶吃飯、分區(qū)硬隔離等做法區(qū)別對(duì)待， 不得影響現(xiàn)有集中供養(yǎng)特困人員服務(wù)水平和質(zhì)量； (3)縣級(jí)民政部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)成本確定 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不得 高于當(dāng)?shù)丶泄B(yǎng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)及全護(hù)理照料標(biāo)準(zhǔn)的總 和。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議； (4)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人根據(jù)自身需求，享受集中照護(hù)的， 不得重復(fù)申請(qǐng)困難老年人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參 保人員已經(jīng)通過(guò)基金支付基本護(hù)理服務(wù)費(fèi)用的，不納入救助范圍。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 每名符合條件老年人享受的補(bǔ)助額度為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)扣除老年人已獲得的最低生活保障金、經(jīng)濟(jì)困難老年人 補(bǔ)貼、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等行政給付后的差額。 經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)工作優(yōu)先使用中央補(bǔ)助資金， 不足的統(tǒng)籌省市兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金，按每人每月不高于1100 元標(biāo)準(zhǔn)予以支持，仍有不足的由區(qū)市財(cái)政保障。 補(bǔ)助資金按照《山東省民政廳山東省財(cái)政廳關(guān)于支持經(jīng)濟(jì) 困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》(魯發(fā)〔2024〕10號(hào)) 的規(guī)定，按月支付到個(gè)人賬戶，并以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。 4. 申報(bào)材料 (1)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目結(jié)算備案表； (2)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單。 (十九)困難老年人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 對(duì)具有煙臺(tái)戶籍且在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的達(dá)到重度、完全 失能等級(jí)的城鄉(xiāng)低保老年人，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，為 其每月提供一定時(shí)長(zhǎng)的居家養(yǎng)老服務(wù)。此項(xiàng)目應(yīng)在尊重老年人意愿 的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼組 織實(shí)施，并與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度實(shí)施做好銜接，避免重復(fù)保障。 2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 市級(jí)及以上財(cái)政資金按每人每小時(shí)10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助， 最高每人每月補(bǔ)助不高于20小時(shí)，其余資金由各區(qū)市財(cái)政負(fù)擔(dān)。 芝罘區(qū)、萊山區(qū)原其他享受購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的特殊對(duì) 象，仍繼續(xù)享受購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，資金由芝罘區(qū)、萊山區(qū)予以保障。 3. 申報(bào)材料 (1)困難老年人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算備案表； (2)困難老人政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名單。 (二十)“愛(ài)心助浴”補(bǔ)助項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 為煙臺(tái)市戶籍且居住在轄區(qū)內(nèi)的居家失能老年人提供上門(mén)助 浴、集中助浴的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和專業(yè)助浴機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)。 2.補(bǔ)助條件 助浴機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相關(guān)助浴資質(zhì)，并在各區(qū)市民政部門(mén)備 案，服務(wù)過(guò)程嚴(yán)格按照《助浴操作手冊(cè)》《助浴服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等要求 執(zhí) 行 。 3.助浴服務(wù)對(duì)象： (1)兜底保障人群。分散供養(yǎng)特困、經(jīng)濟(jì)困難以及計(jì)劃生 育特殊家庭中的失能半失能老年人，該類服務(wù)人群可享受每月1 次免費(fèi)助浴服務(wù)； (2)優(yōu)先服務(wù)人群。80周歲及以上的失能老年人，該類服 務(wù)人群可享受每月1次免費(fèi)助浴服務(wù)； (3)延伸服務(wù)人群。其他失能半失能老年人，該類服務(wù)人 群助浴機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)價(jià)格減半收費(fèi)，由個(gè)人承擔(dān)助浴費(fèi)用。 4.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合以上補(bǔ)助范圍和條件的助浴機(jī)構(gòu)，根據(jù)兜底保障人群 和優(yōu)先服務(wù)人群免費(fèi)助浴次數(shù)，2024年按照每人每次120元的標(biāo) 準(zhǔn)給予補(bǔ)助，后續(xù)每年年初根據(jù)詢價(jià)機(jī)制進(jìn)行市場(chǎng)化價(jià)格調(diào)整。 按照助浴補(bǔ)助資金的10%用于開(kāi)展派單、監(jiān)管、購(gòu)買(mǎi)人身保險(xiǎn)等 第三方監(jiān)管服務(wù)。 四、創(chuàng)新引領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ) (二十一)連鎖化養(yǎng)老服務(wù)品牌獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 1.項(xiàng)目范圍 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，運(yùn)營(yíng)服務(wù)組織達(dá)到一定數(shù)量、服務(wù)效 果好的連鎖化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。 2.補(bǔ)助條件 (1)依法辦理法人登記，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)； (2)合法運(yùn)營(yíng)1年及以上，申報(bào)日期前三年內(nèi)未發(fā)生服務(wù) 質(zhì)量、安全管理等事故、未受到縣級(jí)及以上相關(guān)部門(mén)的通報(bào)、處 分和媒體曝光，未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)信 用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu) 嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等； (3)連鎖化養(yǎng)老服務(wù)品牌獎(jiǎng)補(bǔ)需最低滿足運(yùn)營(yíng)3處養(yǎng)老機(jī) 構(gòu)，或運(yùn)營(yíng)1處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和20處城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。其中，連鎖 化運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，每處床位數(shù)不低于100張且平均每處床位數(shù) 不低于200張，評(píng)定等級(jí)應(yīng)達(dá)到三星級(jí)及以上，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安 全基本規(guī)范》達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;連鎖化運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老 服務(wù)設(shè)施的，社區(qū)老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院評(píng)定等級(jí)應(yīng) 達(dá)到一星級(jí)及以上。 3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)符合上述條件的連鎖化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，市級(jí)原則上每年擇 優(yōu)評(píng)選2家，給予實(shí)際運(yùn)營(yíng)方50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。 4. 申報(bào)材料 (1)連鎖化養(yǎng)老服務(wù)品牌獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表； (2)日常運(yùn)營(yíng)與服務(wù)情況報(bào)告； (3)連鎖機(jī)構(gòu)登記證書(shū)、備案回執(zhí)復(fù)印件； (4)星級(jí)評(píng)定報(bào)告。 (二十二)養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 為加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，深入融合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、 人工智能等信息技術(shù)，市級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)， 為養(yǎng)老服務(wù)提供數(shù)字支撐，探索通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)電子津貼 制度，為老年人提供政府服務(wù)電子權(quán)益，以養(yǎng)老積分等形式將電 子津貼發(fā)放至老年人養(yǎng)老服務(wù)專戶中，養(yǎng)老服務(wù)電子津貼不可提 現(xiàn)，老年人按需選擇服務(wù)內(nèi)容，不斷滿足老年人個(gè)性化服務(wù)需求。 平臺(tái)投入使用后，市級(jí)財(cái)政在平臺(tái)運(yùn)營(yíng)初期視情況給予一定運(yùn)營(yíng) 補(bǔ) 助 。 (二十三)城鄉(xiāng)社區(qū)鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 為提升全市互助養(yǎng)老服務(wù)水平，市級(jí)按照城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)模和老 年人口數(shù)量，給予開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)的區(qū)市每年不 超過(guò)10萬(wàn)元的城鄉(xiāng)社區(qū)鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)，支持在城鄉(xiāng)社區(qū) 尤其是農(nóng)村地區(qū)，以社區(qū)(村居)為單位，按照黨建引領(lǐng)、政府 扶持、居民自治、自愿互助的原則，充分發(fā)揮城市社區(qū)老年人日 間照料中心和農(nóng)村幸福院等城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作用，結(jié)合特 殊困難老年人走訪關(guān)愛(ài)制度實(shí)施，讓兜底保障對(duì)象、高齡、獨(dú)居、 留守、失能老年人等群體就近獲得運(yùn)作穩(wěn)定的互助類養(yǎng)老服務(wù)和 幫助，加快推廣以鄰里互助圈打造為基礎(chǔ)、以“探訪問(wèn)安、陪伴 聊天、隨手家務(wù)、應(yīng)急幫扶”為主要幫扶內(nèi)容的煙臺(tái)城鄉(xiāng)社區(qū)鄰 里互助養(yǎng)老服務(wù)模式。 (二十四)鎮(zhèn)域養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 為主動(dòng)適應(yīng)我市老齡化進(jìn)程和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的新形勢(shì)、新要 求，聚焦鎮(zhèn)域養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)鎮(zhèn)域養(yǎng)老提檔達(dá)標(biāo)， 市級(jí)采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)方式，每年在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)確定5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 道)給予不少于30萬(wàn)元的鎮(zhèn)域養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)，支 持其在鎮(zhèn)域養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)探索創(chuàng)新，優(yōu)化做實(shí)鎮(zhèn)域養(yǎng)老綜合 服務(wù)中心功能，不斷擴(kuò)大有效服務(wù)供給，形成具有示范性、引領(lǐng) 性、帶動(dòng)性的經(jīng)驗(yàn)、樣板和模式，形成具有地方特色的發(fā)展模式。 五、規(guī)范高效推進(jìn)項(xiàng)目審批和資金管理工作 (一)分級(jí)分類審批 對(duì)本方案規(guī)定的補(bǔ)助項(xiàng)目，由市、縣兩級(jí)民政部門(mén)按照分級(jí) 負(fù)責(zé)、分類審批的原則組織實(shí)施。 1.市級(jí)民政部門(mén)。(1)負(fù)責(zé)市級(jí)及以上養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金補(bǔ) 助項(xiàng)目的總體推進(jìn)、協(xié)調(diào)督導(dǎo)和備案匯總；(2)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)市審核 的特困人員供養(yǎng)設(shè)施(敬老院)一次性建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目、認(rèn)知障礙 照護(hù)專區(qū)一次性建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行審批；(3)負(fù)責(zé)對(duì)連鎖化養(yǎng)老服務(wù)品牌獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)一次性補(bǔ)助項(xiàng)目 進(jìn)行審批；(4)負(fù)責(zé)特困人員供養(yǎng)設(shè)施(敬老院)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、“愛(ài) 心助浴”補(bǔ)助項(xiàng)目、城鄉(xiāng)社區(qū)鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、鎮(zhèn)域 養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的組織實(shí)施；(5)根據(jù)審批情 況對(duì)縣級(jí)民政部門(mén)審批的補(bǔ)助項(xiàng)目按一定比例進(jìn)行核查。 2.縣級(jí)民政部門(mén)。(1)負(fù)責(zé)對(duì)本地申報(bào)的特困人員供養(yǎng)設(shè)施 (敬老院)一次性建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目、認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)一次性建設(shè) 補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行審核，將符合條件的報(bào)市級(jí)民政部門(mén)審批。(2)負(fù) 責(zé)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)貸款貼息項(xiàng)目、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、 城市社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng) 補(bǔ)項(xiàng)目、困難老年人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、家庭養(yǎng)老床位一次 性建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目、家庭養(yǎng)老床位社會(huì)化運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、高齡津貼 項(xiàng)目、老年人優(yōu)待項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目、 大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務(wù)一次性補(bǔ)助項(xiàng)目、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技 能等級(jí)一次性補(bǔ)助項(xiàng)目的組織實(shí)施和審批。 (二)規(guī)范高效推進(jìn) 各區(qū)市要及時(shí)進(jìn)行申請(qǐng)、審批、備案和資金撥付，規(guī)范高效 推進(jìn)項(xiàng)目審批。 1.組織預(yù)算編制。市民政局、市財(cái)政局統(tǒng)籌考慮年度養(yǎng)老服 務(wù)體系建設(shè)任務(wù)和上年度資金使用績(jī)效，組織下年度預(yù)算編制。 區(qū)市民政部門(mén)要及時(shí)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策指導(dǎo)，規(guī)范材料申請(qǐng)。 2.預(yù)撥補(bǔ)助資金。市民政局、市財(cái)政局統(tǒng)籌考慮年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)和上年度資金使用績(jī)效，于每年上半年預(yù)撥補(bǔ)助 資 金 。 3.受理審批項(xiàng)目。市、區(qū)(市)民政部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目審批職責(zé)， 分類受理有關(guān)補(bǔ)助申請(qǐng)，于受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)自行或委托 第三方完成材料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘查。對(duì)民政部門(mén)已經(jīng)掌握和通過(guò)數(shù) 據(jù)共享能夠獲取的相關(guān)證明材料，可免予提供。對(duì)審批通過(guò)的補(bǔ) 助項(xiàng)目和補(bǔ)助金額，通過(guò)民政系統(tǒng)網(wǎng)站或其他公共媒體進(jìn)行為期 5天的公示。 4.進(jìn)行備案撥付。以區(qū)市為單位，每年年底填寫(xiě)匯總表(附 件11-17),進(jìn)行資金審批情況備案，市民政局、市財(cái)政局根據(jù)各 區(qū)市備案情況及下年度預(yù)算情況調(diào)整結(jié)算養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金。 (三)明確部門(mén)分工 市民政局負(fù)責(zé)市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制和執(zhí)行工 作，市本級(jí)項(xiàng)目審批和實(shí)施項(xiàng)目備案，設(shè)置績(jī)效目標(biāo)并開(kāi)展績(jī)效 運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌中央、省、市資 金做好資金保障，對(duì)支出政策和資金分配意見(jiàn)進(jìn)行合規(guī)性審核， 牽頭預(yù)算績(jī)效管理等工作。區(qū)市民政部門(mén)根據(jù)審批項(xiàng)目權(quán)限，分 類做好項(xiàng)目審批、公示、備案、驗(yàn)收以及績(jī)效評(píng)價(jià)、資金使用監(jiān) 管等工作；區(qū)市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好資金審核、撥付等工作。 各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合，要嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理， 定期對(duì)補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)作情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁以任何形式虛報(bào) 冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用有關(guān)補(bǔ)助資金，對(duì)弄虛作假騙取補(bǔ)貼、 不按規(guī)定用途使用補(bǔ)助資金的， 一經(jīng)查實(shí)，取消補(bǔ)助資格，兩年 內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)助，并依法依規(guī)進(jìn)行追償和處理。 (四)明確有關(guān)工作 1.各區(qū)市要規(guī)范高效推進(jìn)項(xiàng)目審批，對(duì)經(jīng)審批符合條件的項(xiàng) 目及時(shí)上報(bào)備案，市民政局、市財(cái)政局將根據(jù)工作任務(wù)和補(bǔ)助項(xiàng) 目實(shí)施效果進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)助方案。 2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床均綜合建筑面積，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具體類型和床 位總量，分別按照《特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 (建標(biāo)184-2017)、《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)144-2010)、《城 鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB50437-2007)(2018 年版)等有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)確定。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床均綜合建筑面積應(yīng)不低于30平方米，在床均綜 合建筑面積達(dá)到上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，市級(jí)按照各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí) 際擁有的床位數(shù)量給予補(bǔ)助。 3.具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，不需另行 設(shè)立新的法人，可利用現(xiàn)有法人資格進(jìn)行備案，并使用醫(yī)療機(jī)構(gòu) 相關(guān)手續(xù)申領(lǐng)有關(guān)補(bǔ)貼。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)專門(mén)設(shè)置功能分區(qū)，嚴(yán) 格區(qū)分病床和護(hù)理床位，實(shí)行物理隔離，不得將病床納入建設(shè)和 運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助范圍。 4.各區(qū)市要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)的監(jiān)督檢查，委托專業(yè) 第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展入住老年人的身體能力評(píng)估工作，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得 自行委托。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)通過(guò)虛報(bào)老年人數(shù)、弄虛作假提高老年人護(hù) 理等級(jí)等手段騙取補(bǔ)助資金的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)第 三方機(jī)構(gòu)評(píng)估情況的監(jiān)督檢查，對(duì)評(píng)估存在問(wèn)題的第三方評(píng)估組 織，列入失信名單，給予公開(kāi)通報(bào)和嚴(yán)肅處理，并及時(shí)告知登記 注冊(cè)機(jī)關(guān)。 5.對(duì)2023年底前已經(jīng)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，2024年10月底前建 成并通過(guò)驗(yàn)收、符合補(bǔ)助條件的，按照《煙臺(tái)市發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 市級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》(煙民〔2021〕64號(hào))補(bǔ)助標(biāo) 準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助。 6. 《煙臺(tái)市發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方 案》(煙民〔2021〕64號(hào))中居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，市級(jí) 財(cái)政將按照原有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助至2025年3月31日，相關(guān)區(qū)市要 合理設(shè)置政策過(guò)渡期，做好新舊政策銜接。 7.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員如有被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象 名單或失信被執(zhí)行人黑名單，存在重大安全生產(chǎn)隱患未整改，不 接受民政部門(mén)正常監(jiān)管等情形，不能享受各類補(bǔ)助。 8.各區(qū)市要加強(qiáng)對(duì)敬老院的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)敬老院從“一鎮(zhèn) 一院”向“縣級(jí)和區(qū)域敬老院”轉(zhuǎn)型，對(duì)硬件設(shè)施差、不具備改 造價(jià)值的逐步撤并關(guān)停，不得納入補(bǔ)助范圍。 9.對(duì)已補(bǔ)助的項(xiàng)目，不得通過(guò)改變機(jī)構(gòu)名稱等形式巧立名目 重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)助，不得按照新的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)找平補(bǔ)差。 |
| 2 | 2024.12.9 | 煙政辦發(fā)〔2024〕26號(hào) | 煙臺(tái)市人民政府辦公室 | 煙臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) | 積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè) | 養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)、產(chǎn)業(yè) | 市民政局 | （1）鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，引導(dǎo)相關(guān)人才轉(zhuǎn)型從事養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)工作。積極吸納退休醫(yī)務(wù)人員到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或提供技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)。廣泛培養(yǎng)服務(wù)于老年人的志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)低齡健康老年人積極參與養(yǎng)老服務(wù)。（2）落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)到農(nóng)村等養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)薄弱地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人員加大支持力度。加大公益性崗位配置，上崗人員待遇統(tǒng)一實(shí)行政府補(bǔ)貼。打造鎮(zhèn)域養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范樣板。到 2026 年底，組織打造一批鎮(zhèn)域養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范樣板，采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)方式，在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)確定 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），予以每處不少于 30 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，著力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平，更好滿足廣大農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。（3）鼓勵(lì)國(guó)有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各區(qū)市應(yīng)建成 1 處具有示范引導(dǎo)作用的普惠型公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。（4）鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用，支持隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式，支持發(fā)展面向長(zhǎng)期照護(hù)對(duì)象家庭成員的“喘息服務(wù)”。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、慈善組織公益培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)培訓(xùn)課程等多種方式，分期分批開(kāi)展失能老年人家庭成員照護(hù)公益培訓(xùn)。 |