煙臺市芝罘區(qū)人民政府

關于印發(fā)《芝罘區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

煙芝政發(fā)〔2023〕7號

各街道辦事處、園區(qū)管委，區(qū)政府各部門，有關單位：

《芝罘區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

煙臺市芝罘區(qū)人民政府

2023年12月7日

（此件公開發(fā)布）

芝罘區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

為貫徹落實中央、省、煙臺市關于殘疾人事業(yè)發(fā)展的決策部署，進一步保障和改善殘疾人民生，扎實推進我區(qū)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《山東省人民政府關于印發(fā)山東省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》（魯政字〔2021〕156號）、《煙臺市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（煙政發(fā)〔2021〕15號），結(jié)合工作實際，制定本規(guī)劃。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記對殘疾人事業(yè)發(fā)展作出的重要論述和重要指示批示精神，堅持以全方位服務殘疾人為中心，堅持弱有所扶的原則立場，以推進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，保障殘疾人平等權(quán)利，增進殘疾人民生福祉，提高殘疾人自我發(fā)展能力，推動殘疾人廣泛參與，在加快建設現(xiàn)代化國際濱海強區(qū)進程中，促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，不斷滿足殘疾人對美好生活的向往。

（二）發(fā)展目標。以滿足殘疾人日益增長的美好生活需求為根本目的，堅持黨的全面領導，完善黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作體制機制。到2025年，殘疾人全生命周期服務優(yōu)化提升，殘疾人社會保障水平再提升，重度殘疾人得到更好照護；持續(xù)改善殘疾人健康狀況，提高殘疾人受教育水平，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)；無障礙城市建設持續(xù)推進，殘疾人文化體育有較大發(fā)展，全社會扶殘助殘氛圍更加濃厚，基層組織建設、服務網(wǎng)絡、信息數(shù)據(jù)平臺等基礎條件支撐更加強勁；殘疾人的美好生活需求得到更好滿足，殘疾人平等發(fā)展、參與社會、共享成果更加廣泛和深入。

“十四五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展主要指標

二、重點任務和主要措施

（一）提高殘疾人社會保障水平

1.完善殘疾人福利保障制度。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼動態(tài)調(diào)整機制，全面開展資格認定申請“跨省通辦”。落實好重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險繳費補貼、靈活就業(yè)殘疾人及安置殘疾人就業(yè)單位社會保險補貼、為符合條件的殘疾人購買人身意外傷害險等政策，推進符合條件的殘疾人參加長期護理保險工作。將嚴重精神障礙納入職工、居民醫(yī)保門診慢特病保障范圍。加強殘疾人就醫(yī)、公共文化體育設施對殘疾人免費或優(yōu)惠開放等政策落實。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)醫(yī)療保障局）

2.加強殘疾人照護和托養(yǎng)服務。統(tǒng)籌各級服務資源，進一步健全以居家照料服務為基礎，社區(qū)、街道日間照料中心為依托，機構(gòu)照護為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務體系，為符合條件的殘疾人提供居家照護、日間照料、集中托養(yǎng)等照護服務。落實托養(yǎng)服務機構(gòu)扶持政策，繼續(xù)實施“陽光家園計劃”，充分發(fā)揮“如康家園”殘疾人之家日間照料、社會助殘等服務功能，不斷擴大托養(yǎng)照護覆蓋面。推動普惠型養(yǎng)老服務機構(gòu)完善服務功能，接受符合條件的老年殘疾人。落實重度殘疾人照護服務實施意見，發(fā)展多種形式的社會化照護服務。（牽頭部門：區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)衛(wèi)生健康局）

3.加大殘疾人救助保護力度。將符合條件的低保邊緣家庭中的殘疾人及時納入最低生活保障范圍。落實殘疾孤兒、事實無人撫養(yǎng)殘疾兒童基本生活保障政策。做好對符合條件殘疾人的醫(yī)療救助，強化醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險的互補銜接。對遭遇急難型、支出型困難殘疾人或殘疾人家庭實施臨時救助。加強殘疾人的應急避險管理服務和權(quán)益保護，在重大疫情、自然災害、安全事故等突發(fā)公共事件中做好對殘疾人的急難救助。（牽頭部門：區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)，參與部門：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)醫(yī)療保障局）

（二）加強殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1.完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障。落實殘疾人就業(yè)支持政策，保障殘疾人就業(yè)培訓、獎勵補貼、就業(yè)服務等資金投入。做好殘疾人就業(yè)促進與社會保障政策銜接，保障殘疾人依法享受低保漸退、收入減扣、個稅減免等政策，規(guī)范輔助性就業(yè)勞動報酬管理，根據(jù)不同情形在計算家庭收入時給予適當扣除。健全殘疾人就業(yè)激勵機制，落實《煙臺市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵辦法（試行）及經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)職業(yè)介紹獎勵辦法（試行）》《煙臺市殘疾人輔助性就業(yè)實施意見》，對超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位、經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)、輔助性就業(yè)機構(gòu)給予獎勵扶持。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人力資源和社會保障局；參與部門：區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局）

2.促進殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。依法實施按比例安排殘疾人就業(yè)制度，發(fā)揮企業(yè)安排殘疾人就業(yè)的主體作用，做好黨政機關、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)工作。開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”。對安排殘疾人就業(yè)未達到比例且拒繳、少繳殘疾人就業(yè)保障金的用人單位納入單位信用記錄。穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。把握就業(yè)新態(tài)勢，幫助殘疾人從事直播帶貨、云客服、物流快遞等新形態(tài)就業(yè)。扶持盲人按摩業(yè)發(fā)展，推動盲人按摩行業(yè)規(guī)范化。統(tǒng)籌各類公益性崗位，安排符合條件的殘疾人就業(yè)。加大輔助性就業(yè)機構(gòu)支持力度，為智力、精神和重度肢體殘疾人提供就近就便就業(yè)服務。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人力資源和社會保障局；參與部門：區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)稅務局）

3.提升殘疾人職業(yè)技能。落實《煙臺市殘疾人職業(yè)技能提升行動實施方案》，開展殘疾人職業(yè)技能。建立線上線下相結(jié)合的培訓服務模式，幫助殘疾人掌握就業(yè)技能，提升就業(yè)能力。對殘疾人自主參加的職業(yè)培訓按規(guī)定給予補貼。組織參加殘疾人職業(yè)技能競賽，促進殘疾人高技能人才隊伍建設。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)總工會、區(qū)人力資源和社會保障局）

4.加強殘疾人就業(yè)服務。健全殘疾人就業(yè)服務體系，充分發(fā)揮各類公共就業(yè)服務機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)、社會組織作用，為殘疾人和用人單位提供精準對接服務。為高校殘疾人畢業(yè)生建立就業(yè)幫扶工作臺賬，按照“一人一檔”“一人一策”要求重點幫扶。開展就業(yè)幫扶周、援助月、專場招聘等活動，將符合條件的就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人力資源和社會保障局）

（三）優(yōu)化殘疾人康復服務

1.加強殘疾預防工作。實施殘疾預防行動，完善殘疾預防服務網(wǎng)絡，提高全社會殘疾風險綜合防控能力。加強婚前、孕前、圍孕期保健，做好產(chǎn)前篩查、診斷。加強0-6歲兒童殘疾早期篩查，預防和減少出生缺陷、發(fā)育障礙致殘。開展防盲治盲、防聾治聾工作。實施相關疾病預防干預措施，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，減少疾病、災害、事故、職業(yè)傷害等致殘。廣泛開展殘疾預防宣傳教育，增強全社會殘疾預防和康復的意識與能力。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育和體育局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局）

2.加強殘疾人健康管理服務。將殘疾人健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務，常態(tài)化開展殘疾人健康狀況評估調(diào)查。穩(wěn)步提升殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務率，為殘疾人就近就便提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、康復護理等個性化服務。推動康復服務向各類助殘服務機構(gòu)和社會組織延伸，為有康復需求的重度肢體殘疾人提供家庭康復服務。強化殘疾人心理健康服務。關注殘疾婦女健康，開展生殖健康服務。（牽頭部門：區(qū)衛(wèi)生健康局；參與部門：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)）

3.規(guī)范殘疾兒童康復救助。完善兒童殘疾篩查、診斷、康復救助、定期復診銜接機制，落實殘疾兒童康復救助制度及配套政策措施，對參加基本醫(yī)療保險的殘疾兒童醫(yī)療康復按基本醫(yī)療保險相關規(guī)定實施保障，肢體殘疾兒童矯治手術(shù)、重度聽障兒童人工耳蝸手術(shù)有一做一。加強服務標準體系建設，健全兒童定點康復機構(gòu)動態(tài)管理機制，做好互聯(lián)網(wǎng)云考勤和殘疾兒童康復評估工作，引導和激勵殘疾兒童康復機構(gòu)健康發(fā)展。開展腦癱兒童康復救助專項行動，滿足腦癱兒童康復需求。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、特教學校開展康復服務，整合資源構(gòu)建“醫(yī)療+康復+教育”服務體系，促進殘疾兒童全面康復與發(fā)展。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)教育和體育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)醫(yī)療保障局）

4.提高康復服務能力。繼續(xù)實施殘疾人精準康復服務行動，完善殘疾人基本康復服務目錄，推進“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務”，實現(xiàn)有需求殘疾人康復服務全覆蓋。建立康復專業(yè)人才激勵機制，做好基層康復專業(yè)技術(shù)人員和學科骨干培養(yǎng)工作。開展殘疾兒童家長、殘疾人及親友培訓，對家庭康復和殘疾人互助康復給予支持。落實輔助器具適配政策，做好輔助器具適配服務工作，動態(tài)調(diào)整基本型輔助器具目錄。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)教育和體育局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局）

（四）提升殘疾人素質(zhì)

1.健全殘疾人教育體系。加快發(fā)展醫(yī)教、康教結(jié)合的殘疾兒童學前教育。建立完善以隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門和遠程教育為補充的義務教育辦學體系，提高義務教育質(zhì)量。繼續(xù)實施殘疾人大學生勵志助學項目，做好殘疾人大學生高考錄取服務工作。（牽頭部門：區(qū)教育和體育局；參與部門：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人力資源和社會保障局）

2.加大特殊教育保障力度。健全殘疾人教育專家委員會運行機制。扶持符合條件的殘疾兒童定點康復機構(gòu)單獨設立特殊教育幼兒園（學前部、班）。落實特殊教育生均公用經(jīng)費政策和殘疾人學生資助政策，全面落實殘疾兒童少年15年免費教育。提高特殊教育學校辦學條件，建立學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，實施特殊教育督導和質(zhì)量檢測評估。全面推進融合教育，健全普通學校隨班就讀支持保障體系。加強特殊教育師資隊伍建設，配齊配足特教教師。（牽頭部門：區(qū)教育和體育局；參與部門：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局）

3.提升殘疾人公共文化服務水平。持續(xù)開展“殘疾人文化周”“書香中國?閱讀有我”、無障礙觀影等殘疾人群眾性公共文化活動。加強殘疾人特殊藝術(shù)人才和師資培養(yǎng)，鼓勵殘疾人參與文化藝術(shù)創(chuàng)作和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。加強重度殘疾人文化服務，開展“五個一”文化進家庭、進社區(qū)活動。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)教育和體育局、區(qū)文化和旅游局）

4.推動殘疾人體育全面發(fā)展。加強殘疾人體育人才培養(yǎng)，建立優(yōu)秀殘疾人運動員數(shù)據(jù)庫。開展殘疾人“健身周”“特奧日”“牽著蝸牛去散步”等活動。實施“殘疾人康復健身體育行動”，將殘疾人康復健身體育納入全民健身實施計劃，創(chuàng)建殘疾人體育健身點，推進康復健身體育進家庭服務。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)；參與部門:區(qū)體育運動服務中心）

5.倡樹新時代文明社會殘疾人觀。將扶殘助殘納入公民道德建設、文明創(chuàng)建活動和新時代文明實踐中心建設，營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的文明社會氛圍。培養(yǎng)、選樹自強模范、助殘先進集體和先進個人，弘揚殘疾人自強不息精神和社會各界扶殘助殘傳統(tǒng)美德。加強殘疾人事業(yè)全媒體宣傳，開展好全國助殘日、國際殘疾人日等主題宣傳活動，積極參與殘疾人事業(yè)好新聞評選活動。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)人力資源和社會保障局）

（五）保障殘疾人平等權(quán)利

1.加強殘疾人事業(yè)法治保障。落實憲法、民法典等法律法規(guī)關于保障殘疾人權(quán)益的要求，落實《山東省殘疾預防和殘疾人康復條例》《山東省殘疾人就業(yè)辦法》等政策法規(guī)。積極配合各級人大、政協(xié)開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，確保殘疾人事業(yè)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。加強殘疾人法治宣傳工作，加大普法宣傳力度。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)司法局；參與部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局）

2.依法維護殘疾人合法權(quán)益。加強殘疾人司法救助、法律援助服務，切實保障殘疾人平等充分參與訴訟活動，提高法律援助質(zhì)量。做好殘疾人重點群體信訪工作，堅決打擊侵犯殘疾人合法權(quán)益的違法犯罪行為。拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協(xié)商渠道，支持更多殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者進入各級人大、政協(xié)并提供履職便利。在具有正常履行職責身體條件的前提下，合理確定殘疾人取得職業(yè)資格，在晉職、晉級、職稱評定、社會保障、生活福利等方面給予平等待遇，創(chuàng)造更加包容公平的社會環(huán)境。（牽頭部門：區(qū)司法局、區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)委組織部、區(qū)公安局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)信訪局）

3.提升無障礙環(huán)境建設管理服務水平。落實《山東省無障礙環(huán)境建設辦法》，在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及社區(qū)建設中，統(tǒng)籌推進無障礙建設和改造。提高無障礙設施規(guī)劃建設管理水平，公共服務設施和殘疾人集中就業(yè)單位等，加快開展無障礙建設和改造。為殘疾人攜帶輔助器具、導盲犬等乘坐公共交通工具、出入公共場所提供便利。加強無障礙監(jiān)督，保障殘疾人等通行安全和使用便利。提高殘疾人家庭無障礙改造水平，與輔助器具適配做好有效銜接。落實殘疾人駕駛汽車政策。（牽頭部門：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局；參與部門：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)民政局）

4.推進無障礙信息交流。將信息無障礙作為數(shù)字政府、智慧城市的重要組成部分，納入文明城市創(chuàng)建指標。推動政府門戶網(wǎng)站、政務服務平臺、網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)無障礙服務。推動公共圖書館開設盲人閱覽室，提供盲文讀物、有聲讀物、數(shù)字閱讀等服務。為聽力、言語和視力殘疾人參加職業(yè)技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動提供無障礙支持服務。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)行政審批服務局、區(qū)大數(shù)據(jù)局）

（六）深化殘聯(lián)組織改革創(chuàng)新

1.加強殘聯(lián)組織建設和干部隊伍建設。加強殘聯(lián)機關建設，切實增強政治性、先進性、群眾性，履行好“代表、服務、管理”職能，努力建設讓黨和政府放心、讓殘疾人滿意的群團組織。加強基層殘疾人組織建設，社區(qū)殘疾人協(xié)會實現(xiàn)全覆蓋。規(guī)范活躍專門協(xié)會工作，密切聯(lián)系殘疾人。加強殘聯(lián)系統(tǒng)干部的培養(yǎng)、使用和交流，增強殘疾人工作力量，培養(yǎng)忠誠、干凈、擔當，懂殘疾人、愛殘疾人、心系殘疾人的高素質(zhì)殘聯(lián)干部隊伍。廣大殘疾人工作者自覺踐行好干部標準，加強思想政治修養(yǎng)，恪守職業(yè)道德，提高專業(yè)素質(zhì)，全心全意為殘疾人服務。（牽頭部門：區(qū)委組織部、區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局）

2.提高基層服務殘疾人能力。實施殘疾人服務能力提升行動，建設區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動互補的基層殘疾人服務網(wǎng)絡。大力加強“如康家園”殘疾人之家服務平臺建設，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復、文化體育、志愿助殘等服務。將殘疾人服務納入社區(qū)治理和服務體系建設，社區(qū)將殘疾人作為重點服務對象，開展走訪探視、社區(qū)照顧、鄰里互助等服務，實現(xiàn)基層殘疾人服務全覆蓋。為特殊困難殘疾人提供上門辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦等便利服務。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)民政局）

3.創(chuàng)新社會化工作模式。加強社會動員能力建設，注重運用社會化方式、項目化手段更好地服務殘疾人。落實殘疾人事業(yè)金融、稅收等支持政策，吸引更多社會力量和民間資本支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。健全政府購買助殘服務的政策措施，培育扶持示范性助殘社會組織和服務機構(gòu)，引領社會組織有序開發(fā)助殘服務功能。發(fā)展殘疾人志愿服務組織和殘疾人互助組織，建立殘疾人社會支持體系。深化各級扶殘助殘志愿服務活動，發(fā)展公益慈善事業(yè)，動員社會力量共同做好困難群體的關愛服務工作。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)稅務局）

4.加強殘疾人事業(yè)信息化建設。推動人工智能、云計算、5G等新技術(shù)在殘疾人服務中的應用。堅持傳統(tǒng)服務方式與智能化服務創(chuàng)新并行，拓展法律政策咨詢、殘疾人權(quán)益維護、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、精準康復服務等線上助殘服務領域。開展持證殘疾人基本狀況調(diào)查，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和應用轉(zhuǎn)化。嚴格規(guī)范殘疾評定和殘疾人證核發(fā)管理，開展殘疾人證“跨省通辦”，推廣加載殘疾人證功能的社保卡和殘疾人證電子證照的應用。（牽頭部門：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)大數(shù)據(jù)局；參與部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局）

三、保障機制

（一）加強組織領導。政府要將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及專項規(guī)劃，將扶殘助殘重點項目納入為民辦實事工程。政府殘疾人工作委員會要充分發(fā)揮作用，定期研究殘疾人工作，對本規(guī)劃和政府重點助殘實事落實情況進行督查并通報。各有關部門要將本規(guī)劃的主要任務指標納入部門規(guī)劃和年度工作目標，統(tǒng)籌安排、同步實施，確保規(guī)劃的各項任務落到實處。（牽頭部門：區(qū)政府殘工委；參與部門：區(qū)政府有關部門）

（二）加強經(jīng)費保障。要建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入財政預算，持續(xù)加大保障和發(fā)展投入，按照支出標準和責任合理安排經(jīng)費。積極引導社會力量投入，形成多渠道、多元化的資金投入格局。落實殘疾人就業(yè)保障金征收政策。加強殘疾人事業(yè)經(jīng)費使用監(jiān)督，構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。開展審計和績效評價，不斷提高資金使用效益和管理水平。（牽頭部門：區(qū)財政局、區(qū)殘聯(lián)；參與部門：區(qū)審計局、區(qū)稅務局）

（三）開展監(jiān)測評估。政府殘疾人工作委員會及相關部門要加強規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行中的問題，在“十四五”中期和期末對規(guī)劃實施情況進行自查和評估，及時公開有關信息，接受社會監(jiān)督。（牽頭部門：區(qū)政府殘工委；參與部門：區(qū)政府有關部門）

        

        

         

         

          

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