根據(jù)關(guān)于《芝罘區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》(2021-2025)編制工作的部署安排,區(qū)科學技術(shù)局具體承擔《芝罘區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(2021-2025)(以下簡稱《規(guī)劃》)的起草和編制工作。在深入學習《煙臺市十四五科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《煙臺科技強市建設(shè)規(guī)劃》并結(jié)合芝罘區(qū)實際情況,區(qū)科學技術(shù)局組織起草了《芝罘區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(2021-2025)(草案)。為考慮規(guī)劃編制的全面性、科學性、專業(yè)性、權(quán)威性,提高透明和社會關(guān)注、參與程度,現(xiàn)就《規(guī)劃》(草案)面向各有關(guān)單位和社會組織、全區(qū)居民征求意見。
一、征求意見的范圍
根據(jù)《規(guī)劃》編制的有關(guān)要求,此次征求意見重點圍繞以下幾個方面:
(一)必要性;
(二)科學性;
(三)決策的出臺時機和條件是否成熟;
(四)決策實施對科技創(chuàng)新綜合能力、戰(zhàn)略科技力量布局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等方面可能產(chǎn)生的負面影響及可控性;
(五)其他方面意見。
二、相關(guān)要求
各有關(guān)單位和個人應結(jié)合全區(qū)科技工作的現(xiàn)實情況,從進一步提升全區(qū)科技工作綜合能力水平的角度,圍繞以上五個方面工作提出合理化意見建議。相關(guān)意見建議請最晚于12月2日前,發(fā)送至區(qū)科學技術(shù)局郵箱:zfqkjjghk@yt.shandong.cn,聯(lián)系人:張永梅,電話6225105。無意見請反饋無意見,逾期未反饋視為無意見。
“十三五”及“十四五”時期是我區(qū)加快科技創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略機遇期,為進一步加快科技創(chuàng)新步伐,推動新舊動能轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合本區(qū)實際,編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021年到2025年。
一、起草背景和過程
根據(jù)國家、省、市部署安排,按照市委“1+233”工作體系部署,圍繞加快構(gòu)建“12335”“一核突破”要求,深入企業(yè)摸底調(diào)研,征集重大科技需求40余條,并與省、市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃充分銜接,起草了《芝罘區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》完成后,召開專家咨詢論證會,邀請新舊動能轉(zhuǎn)換研究院專家參會,吸納意見后,并進行合法性審查,形成本稿。
二、意義和必要性
科技進步和創(chuàng)新是增強綜合國力的決定性因素,對經(jīng)濟和社會發(fā)展具有先導性和全局性作用,增強創(chuàng)新能力關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟社會的長遠健康發(fā)展。文稿的起草,充分考慮了“十三五”時期我區(qū)科技創(chuàng)新工作的趨勢和要求,以推動“十四五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展為出發(fā)點,對全區(qū)科技創(chuàng)新工作進行了構(gòu)想和謀劃。
三、整體思路
“十四五”時期,我區(qū)將以科技創(chuàng)新強區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,全面推進創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè),力爭實現(xiàn)“一個提高、兩個優(yōu)化、一個新格局”。
四、任務(wù)措施
《規(guī)劃》從科技創(chuàng)新主體、技術(shù)創(chuàng)新體系、科技創(chuàng)新平臺、科技人才隊伍、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技開發(fā)合作等六方面提出了18條發(fā)展任務(wù)。
1.培育科技創(chuàng)新主體,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。推動信息技術(shù)及智能制造、醫(yī)療康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)金融、商貿(mào)服務(wù)、文教旅游、海洋經(jīng)濟等六大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè),晉升高企、備案國家科小。到2025年,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量分別達到190家和300家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。
2.實施四大科技行動,塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢。“科技攀峰”行動瞄準基礎(chǔ)前沿研究,“科技攻堅”行動布局應用技術(shù)研究,“科技產(chǎn)業(yè)鏈”行動為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提供技術(shù)支撐,“科技惠民”行動支持社會公益科研攻關(guān)。
3.建設(shè)科創(chuàng)平臺體系,增強源頭創(chuàng)新硬實力。優(yōu)化實驗室布局,建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺,推進技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),加快培育建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)。
4.打造一流科技人才隊伍,提供轉(zhuǎn)型升級智力支撐。實施科技創(chuàng)新人才集聚計劃,持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,大力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技人才支撐和智力保障。
5.加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展高地。健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新項目與現(xiàn)實生產(chǎn)力的無縫對接。
6.推動科技合作深度開展,提升協(xié)同創(chuàng)新水平。提升國際科技合作層次,開拓國內(nèi)科技合作局面,推動區(qū)域創(chuàng)新深度合作。
五、實施保障
為落實以上重點任務(wù),主要從以下4個方面做好實施保障:
一是強化組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮區(qū)科技創(chuàng)新委員會的作用,建立科技創(chuàng)新委員會聯(lián)席會議和專題會議制度,完善區(qū)科創(chuàng)委辦公室與其他部門的協(xié)調(diào)機制,加強工作聯(lián)動和創(chuàng)新資源整合。
二是強化科技干部隊伍建設(shè)。著眼錘煉科技干部隊伍整體素質(zhì),堅持新時代好干部標準,打造一支適應科技創(chuàng)新治理要求的科技管理干部隊伍。
三是強化投入保障。加強科技投入與規(guī)劃實施的銜接,建立與科技創(chuàng)新需求相適應的財政科技投入穩(wěn)定增長機制。深化科技與金融的融合,引導金融資本和社會資本進入創(chuàng)新領(lǐng)域,完善多元化、多渠道、多層次的科技投入體系。
四是強化監(jiān)督落實。建立規(guī)劃實施評估評價機制,確保科技創(chuàng)新按照預期方向推進。
關(guān)于反饋《芝罘區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》
(2021-2025)(草案)(征求意見稿)
公開征求專家和律師意見情況的公告
2021年11月2日,芝罘區(qū)科學技術(shù)局發(fā)布了《關(guān)于〈芝罘區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃〉(2021-2025)(草案)面向社會征求意見的通知》,公開向社會公眾征求意見建議,現(xiàn)將在規(guī)定截止時間內(nèi)征求意見的情況公告如下:
公示期間,我們共收到專家提出的意見建議24條。對建議在“加快推進核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”的新一代信息技術(shù)方面增加信息安全服務(wù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),在新材料技術(shù)方面增加超堅韌防護涂層技術(shù)和綠色高端涂料制備技術(shù),在新能源技術(shù)方面增加氫燃料電池電堆,在生物技術(shù)方面增加土壤健康與果蔬品質(zhì)提升技術(shù)等具體建議,我們根據(jù)實際情況已經(jīng)采納。
特此公告,感謝社會各界對芝罘區(qū)科技創(chuàng)新工作的關(guān)注和支持!
煙臺市芝罘區(qū)科學技術(shù)局
2021年12月3日
關(guān)于反饋《芝罘區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》
(2021-2025)(草案)(征求意見稿)
公開征求社會公眾意見情況的公告
2021年11月2日,芝罘區(qū)科學技術(shù)局發(fā)布了《關(guān)于〈芝罘區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃〉(2021-2025)(草案)面向社會征求意見的通知》,公開向社會公眾征求意見建議,現(xiàn)將在規(guī)定截止時間內(nèi)征求意見的情況公告如下:
公示期間,我們共收到社會各界提出的0條意見建議。
特此公告,感謝社會各界對芝罘區(qū)科技創(chuàng)新工作的關(guān)注和支持!
煙臺市芝罘區(qū)科學技術(shù)局
2021年12月3日