| 索引號: | 11370602004262710/2021-05656 | 主題分類: | 綜合政務 |
| 發(fā)文機關: | 煙臺市芝罘區(qū)人民政府辦公室 | 成文日期: | 2021-08-27 |
| 發(fā)布日期: | 2021-08-27 | 有效性: | 有效 |
| 關鍵詞: | “營商環(huán)境” “政務服務” “不見面審批” | 統(tǒng)一登記號: | 無 |
煙臺市芝罘區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《芝罘區(qū)深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》的通知
煙臺市芝罘區(qū)人民政府辦公室
關于印發(fā)《芝罘區(qū)深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》的通知
煙芝政辦發(fā)〔2021〕10號
各街道辦事處、園區(qū)管委，區(qū)政府各部門，有關單位：
現(xiàn)將《芝罘區(qū)深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
煙臺市芝罘區(qū)人民政府辦公室
2021年8月27日
（此件公開發(fā)布）
芝罘區(qū)深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實省、市工作部署和文件精神，深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，明確重點目標、攻堅任務和責任單位，打造公平、透明、高效的政務環(huán)境和法治化、市場化、國際化的營商環(huán)境，特制定如下方案。
一、著力提升企業(yè)滿意度
（一）注重企業(yè)訴求的受理解決
1.配合市級完善提升“政企通”企業(yè)綜合服務平臺。實行惠企政策精準推送、“免申即享”，涉企問題一口受理、交辦、反饋、考核。按照市級部署完善“三方連線”工作機制，實現(xiàn)“一個平臺管理、分類統(tǒng)籌辦理、各方聯(lián)動、高效處置”。（責任單位：區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
2.走訪聽取企業(yè)訴求。9月中旬前，組織開展企業(yè)走訪調查活動，認真宣講營商環(huán)境政策，聽取企業(yè)的意見建議。對企業(yè)反映強烈的難點痛點問題，建立工作臺賬，確保整改到位。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
3.建立涉企問題協(xié)調專項小組。9月上旬，圍繞解決人才用工、能耗煤耗、生態(tài)環(huán)保、安全生產、審批服務、土地、資金、法律、基礎設施配套、科技創(chuàng)新等10個領域問題，分別成立由區(qū)政府分管領導任組長、區(qū)直有關部門牽頭負責的專項小組（詳見附件3），對熱線平臺提交的問題，進行集中研究、處理。（責任單位：10個領域專項小組辦公室統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
4.建立企業(yè)訴求“清零”機制。以“事要解決、企業(yè)滿意”為目標，完善專線辦理工作閉環(huán)，每月對于合理訴求未解決、企業(yè)不滿意的一般工單，明確“清零”時限，納入企業(yè)訴求“清零”臺賬，進行銷號管理，確保訴求清零見底。（責任單位：區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
5.指導企業(yè)做好問卷填報。認真研究去年國評的企業(yè)調查問卷，指導企業(yè)安排綜合素質高、責任心強、熟悉業(yè)務的人員專門負責問卷填報，確保問卷填報質量。工作中要尊重企業(yè)意愿，按照實事求是原則進行填報，不得強制企業(yè)按標準答案答題、不得代替企業(yè)答題，更不得干擾或擾亂企業(yè)正常生產經營。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革局統(tǒng)籌，營商環(huán)境一級指標牽頭部門具體負責）
（二）強化涉企政策的落地實施
6.繼續(xù)做好政策梳理解讀和媒體發(fā)布。抓好區(qū)級“免申即享”政策事項的落實實施，推出惠企政策宣傳手冊，并免費發(fā)至全區(qū)企業(yè)；充分利用政府門戶網(wǎng)站、政務服務熱線、政企通“回音壁”等線上線下渠道，采取座談、實地調研等多種形式，進一步加大政策解讀力度。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)政府辦公室按職責分工統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
7.開展全區(qū)政策“大起底”“大修訂”。9月上旬，以部門為單位對政策進行“立改廢釋”，按照市級部署重新修訂發(fā)布能夠激發(fā)市場活力、讓企業(yè)實實在在享受到紅利的政策清單式文件。（責任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)財政局按職責分工統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
8.開展政策落地聯(lián)合檢查。按照市級工作部署，會同區(qū)財政局、發(fā)改局、審計局等部門，對各部門單位政策梳理和落地實施 情況開展聯(lián)合檢查。（責任單位：區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
9.改版提升區(qū)政府門戶網(wǎng)站。根據(jù)市級統(tǒng)一部署要求，按照全市政府網(wǎng)站建設標準，建設區(qū)政府門戶網(wǎng)站，推動政府網(wǎng)站建設再上新臺階。（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室）
10.持續(xù)加大政務信息公開力度。推動各部門單位、各街道園區(qū)出臺的政策文件、政策解讀等，全量、全渠道予以公開。重點推進教育、衛(wèi)生健康等領域信息公開。（責任單位：區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
（三）全面深化簡政放權
11.扎實做好事項承接。根據(jù)市級統(tǒng)一安排部署，按照“應接盡接”原則，扎實做好國家、省、市下放事項的承接工作。對于國家取消下放事項、取消證明材料未及時在平臺調整等問題，8月底前全部整改到位。（責任單位：區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
12.加快推進向省級園區(qū)放權賦能。按照“一次賦權、分批承接”的原則，根據(jù)《煙臺市向省級園區(qū)賦權事項基本目錄》，扎實梳理《區(qū)級向省級園區(qū)賦權事項基本目錄》，由各省級園區(qū)結合自身需要和承接能力分批承接，確保放權賦能事項“接得住、用得好”。（責任單位：區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各園區(qū)管委具體負責）
13.強化下放權力審管聯(lián)動。建立審批和監(jiān)管信息互通制度，即時將相關情況推送至信息聯(lián)動平臺，實現(xiàn)行政審批與監(jiān)管信息雙向告知、共享共用。（責任部門：區(qū)行政審批服務局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
14.實施“兩免”政策。加快應用推廣證照和數(shù)據(jù)服務中臺，做到凡是部門能提供的證明材料，原則上一律免于提交；凡是能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交實體證照。（責任部門：區(qū)大數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
（四）不斷優(yōu)化監(jiān)管手段
15.以信用為基礎強化精準化監(jiān)管。分行業(yè)制定信用分級分類制度，建立以行業(yè)信用評價為依據(jù)的分級分類監(jiān)管體系。提高監(jiān)管信息的歸集共享，開展精準化、靶向性監(jiān)管，實現(xiàn)“無事不擾”與嚴格監(jiān)管有機結合。（責任部門：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)局按職責分工統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
16.加強部門聯(lián)合監(jiān)管。進一步加大監(jiān)管、檢查統(tǒng)籌力度，將更多部門、更多事項納入“雙隨機、一公開”抽查，參與聯(lián)合抽查部門達到20個以上，抽查事項增加到120個以上，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，減少對企業(yè)正常生產經營秩序的打擾。（責任部門：區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
17.對重點領域實行重點監(jiān)管。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領域，依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管。建立重點監(jiān)管清單制度，嚴格控制重點監(jiān)管事項數(shù)量，規(guī)范重點監(jiān)管程序，實行跟蹤監(jiān)管、直接指導。（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、芝罘公安分局、芝罘生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交安辦、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局等區(qū)直有關部門單位）
18.積極推行包容審慎監(jiān)管。落實“不罰”“輕罰”清單機制，對市場主體首次輕微違法經營行為及時糾正的免予行政處罰，一般違法行為從輕或減輕行政處罰，包容審慎對待新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，探索對新設立的“四新經濟”市場主體給予1-2年“包容期”，在“包容期”內不觸碰安全底線的一般違法行為，創(chuàng)新通過批評教育、提醒告誡、約談指導、責令改正、行政建議等柔性監(jiān)管與服務措施，幫助市場主體糾錯減負。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)司法局按職責分工統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
（五）增強涉企服務便利度
19.深入開展政務服務事項標準化提升行動。根據(jù)市級統(tǒng)一部署要求，對于平臺查詢精準度不高、辦事指南準確度不高、辦事重復注冊驗證等類問題，9月底前完成清理整頓。對“好差評”主動評價率、平臺注冊用戶量、用戶活躍度、即辦件占比、網(wǎng)辦深度、電子印章備案率、辦件信息歸集等有量化要求的指標，要實行周調度、月通報，10月底前取得實質性提升。9月底前完成“全省通辦”“雙全雙百”工作涉及的73項高頻事項的標準化提升工作，年底前取得較大突破。推動“前端展示、窗口收件、業(yè)務辦理”三側數(shù)據(jù)同源，實現(xiàn)同一政務服務事項在不同層級之間“協(xié)同化管理、無差別受理、同標準辦理”。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
20.深入開展政務服務“跨省通辦”。在做好政務服務“全省通辦”的基礎上，10月底前，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署要求，配合完成煙臺市與京津冀交流頻繁的通辦事項，接入京津冀區(qū)域通辦圈。12 月底前，基本實現(xiàn)高頻政務服務事項“跨省通辦”。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
21.推動數(shù)據(jù)共享對接。配合市級做好各業(yè)務信息系統(tǒng)與全國、全省一體化政務服務平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，形成事項受理端統(tǒng)一入口和辦結端統(tǒng)一出口管理模式。9月上旬，全面摸清制約網(wǎng)上政務服務能力提升的數(shù)據(jù)共享需求，年底前取得實質性進展。（責任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
22.全面提升網(wǎng)上大廳辦事便利度、“一網(wǎng)通辦”覆蓋度和網(wǎng)上辦事深度。網(wǎng)辦事項承諾辦結時限相對法定辦結時限平均壓減80%以上，即辦件占比平均不低于50%。深化“一窗受理”改革，8月底前，區(qū)級政務服務中心綜合窗口事項通辦比例不低于85%。推動線上、線下服務并行，對已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項，同步提供線下窗口辦事服務，加快實現(xiàn)線上線下辦事一個標準、一套材料、一體化辦理。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
23.梳理編制公布“不見面審批”事項清單。凡是法定程序沒有要求必須見面的審批事項，一律列入“不見面審批”事項清單，對法定程序要求必須見面的審批事項，通過現(xiàn)代化信息手段可以達到法律要求的，一律列入“不見面審批”事項清單。按照市級部署編制公布區(qū)級“不見面審批”全程網(wǎng)辦事項清單。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位具體負責）
24.著力提升政務服務網(wǎng)辦比例和水平。區(qū)行政審批服務局組織各部門單位按照“不見面審批”事項清單逐要素、逐步驟開展網(wǎng)辦路徑的需求分析，與區(qū)大數(shù)據(jù)局共同打通全部網(wǎng)辦路徑。無省級以上自建系統(tǒng)的全程網(wǎng)辦事項率8月份達到40%，9月份達到50%以上，年底達到80%以上。（責任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)行政審批服務局、區(qū)大數(shù)據(jù)局按職責分工統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位具體負責）
25.推動政務服務向基層延伸。12月底前，依托轄區(qū)內便民（黨群）服務中心以及便民服務站、代辦點等，綜合運用窗口、互聯(lián)網(wǎng)、手機、一體自助機等形式，通過直接下放、委托收件、政銀合作、自助服務等方式，推動基層高頻服務事項“一門、一窗”辦理和街道、社區(qū)網(wǎng)上政務服務站點全覆蓋、政務服務事項全部上網(wǎng)運行，實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
26.整合運行網(wǎng)上“中介超市”。梳理中介服務項目清單，實現(xiàn)動態(tài)管理，進一步規(guī)范中介服務；9月底前做好中介服務機構進駐網(wǎng)上“中介超市”工作，對符合條件的中介服務機構一律實行“申請即入”。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
27.大力開展“局長走流程”活動。10月底前，組織各部門單位主要負責人到政務服務窗口一線，進行“換位式”體驗，找準政務服務流程堵點痛點，推動服務理念重塑、服務模式再造、服務質效提升。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位具體負責）
二、全面抓好18 個指標優(yōu)化提升
28.對標優(yōu)化創(chuàng)新。按照項目化、清單化、責任化要求，9月上旬組織18個一級指標牽頭部門，認真研究分析《2020年營商環(huán)境評價報告（煙臺市）》，市外看齊2020年省評前五的縣市區(qū)，市內對標開發(fā)區(qū)、牟平區(qū)、招遠市，補短板、抓創(chuàng)新，梳理制定《2020年省評報告反饋芝罘區(qū)問題整改臺賬》。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位具體負責）
29.嚴格落實任務工單計劃。9月份在完成當月任務工單推進落實的基礎上，督導各部門單位做好未完成任務工單整改落實，確保9月底前涉及我區(qū)任務工單全部完成。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位具體負責）
30.組織開展專題培訓。9月15日前，從各指標牽頭部門和責任單位抽選業(yè)務骨干，組建2021年迎評填報團隊。圍繞2021年評價重點內容，梳理相關佐證材料，對相關人員進行一對一培訓，協(xié)助填報人員準確理解評價題目，熟練掌握最新評價方法，提高參評技巧。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位具體負責）
31.完成案例初步篩查。由一級指標牽頭部門負責，以“2020年國評、省評案例題目”“近2年國家、省重點關注行業(yè)、領域”“企業(yè)群眾急愁難盼問題”為重點，形成“重點政策措施清單”。各二級指標責任部門結合清單，對相關政策落實情況進行全面排查，建立臺賬，梳理優(yōu)秀案例（比例不低于臺賬的15%），報各指標牽頭單位審核。9月底前完成案例篩查。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位具體負責）
32.抓好迎評填報。9月底前完成涉及我區(qū)任務工單銷號復核，對前期梳理的優(yōu)秀案例進行細致篩查，選取最優(yōu)案例進一步優(yōu)化完善，形成集中填報典型案例。10月5日—10日，根據(jù)市級填報計劃，完成填報材料標準化整理工作。10月中旬，組織迎評填報團隊配合市級完成填報答題。（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位具體負責）
33.總結迎評工作。11月份測評結束后，組織相關單位對測評工作進行全面復盤，對考題進行集中分析研判，視情組織一級指標牽頭單位赴外地調研學習。12月份，組織各指標牽頭部門，結合國評、省評評測重點和國家、省最新要求，吸納外地先進經驗和最佳實踐，在基本完成補齊短板差距的前提下，圍繞創(chuàng)新突破，制定《芝罘區(qū)2022年優(yōu)化營商環(huán)境指標提升工作方案》（責任單位：區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位具體負責）
三、積極營造濃厚氛圍
34.打造我區(qū)營商環(huán)境品牌。以全國、全省一流目標，堅持典型引領、示范帶動，打造樣板工程，總結推廣全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的典型案例和經驗做法，創(chuàng)樹立得住、推得開、叫得響的“芝罘品牌”。（責任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)行政審批服務局按職責分工統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
35.加強宣傳引導。深化新聞媒體合作，深入開展多層次、多維度、多渠道的宣傳報道，強化數(shù)字媒體的應用，采取圖文并茂、通俗易懂的方式，將改革的新政策、新舉措及時有效地廣而告之，推動改革更加“接地氣”，營建“人人都是營商環(huán)境、人人都能優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。（責任部門：區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
36.做好輿情應對。對市場主體反映出的問題，及時跟進，全面了解，及時發(fā)現(xiàn)“苗頭性”“傾向性”問題，督促有關部門單位盡快解決，避免形成大的輿論輿情。（責任部門：區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
四、切實強化組織保障
37.加強組織領導。區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專項小組由區(qū)政府主要領導任組長，常務副區(qū)長任第一副組長，辦公室設在區(qū)政府辦公室，區(qū)政府辦公室主要負責人兼任辦公室主任，內設綜合協(xié)調組、業(yè)務推進組、系統(tǒng)提升組、企業(yè)服務組、宣傳輿情組、監(jiān)督執(zhí)紀組6個工作組，負責優(yōu)化營商環(huán)境工作具體推進。實行專項小組工作會議制度和專項小組辦公室聯(lián)席會議推進機制，定期集中開會研究部署、協(xié)調解決營商環(huán)境建設中的重點工作、重大問題。各部門單位要切實擔負起本部門單位的主體責任，嚴格落實“一把手”抓落實機制，進一步健全工作體系和制度，強化隊伍建設，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項任務責任到人、措施到位、按期完成。（責任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)行政審批服務局、區(qū)大數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
38.強化調度推進。圍繞營商環(huán)境基礎建設情況、“四上”達標企業(yè)納統(tǒng)情況、法治市場環(huán)境建設、數(shù)據(jù)共享情況、政務公開情況、全程網(wǎng)辦率情況、“放管服”改革情況、12345反映問題解決情況、宣傳情況等指標，量化細化每項指標標準，建立系統(tǒng)完備的工作調度推進機制，實行“藍黃紅”三色標識管理，每月通報；每季度對各部門單位營商環(huán)境工作情況進行點評。同時，將通報結果納入全區(qū)高質量發(fā)展綜合績效考核。（責任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)司法局、區(qū)行政審批服務局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)法院按職責分工統(tǒng)籌，區(qū)直各部門單位、各街道園區(qū)具體負責）
附件：1.芝罘區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專項小組成員名單
2.芝罘區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專項小組辦公室內設工作組及主要職責
3.10個領域專項小組成員名單
附件1
芝罘區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專項小組成員名單
組 長：李 良 區(qū)委副書記、區(qū)長
第一副組長：盧一男 區(qū)委常委、副區(qū)長
副 組 長：李清溪 副區(qū)長
馬 超 副區(qū)長
董少磊 副區(qū)長
修曉明 副區(qū)長
曲岳斌 副區(qū)長、政府辦公室主任
成 員： 王德俊 保稅港區(qū)稅務局局長
閆青利 區(qū)人民法院院長
邵偉偉 區(qū)政協(xié)副主席、工業(yè)和信息化局局長
于少華 區(qū)紀委常務副書記、監(jiān)委副主任
周治軍 區(qū)委辦公室主任、組織部常務副部長
車軍偉 區(qū)委宣傳部分管日常工作的副部長
房朝蓬 區(qū)發(fā)展改革局局長
姜亭伯 區(qū)司法局局長
滕 鵬 區(qū)財政局局長
趙國明 區(qū)人力資源社會保障局局長
常小平 區(qū)自然資源局局長
任松泰 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局局長
仲偉朋 區(qū)商務局局長
李志晨 區(qū)衛(wèi)生健康局局長
李振宇 區(qū)應急管理局局長
李明道 區(qū)行政審批服務局局長
李繼勇 區(qū)市場監(jiān)管局局長
李佐九 區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長
張煥武 區(qū)統(tǒng)計局局長
鄒 虹 區(qū)地方金融監(jiān)管局局長
孫順龍 區(qū)大數(shù)據(jù)局局長
高曉軍 區(qū)稅務局局長
王國勝 市生態(tài)環(huán)境局芝罘分局局長
李 剛 芝罘供電中心主任
領導小組辦公室設在區(qū)政府辦公室，由曲岳斌同志兼任辦公室主任，房朝蓬同志、車軍偉同志、李明道同志、孫順龍同志、寧偉同志兼任辦公室副主任。
附件2
芝罘區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專項小組辦公室內設工作組及主要職責
區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專項小組辦公室內設綜合協(xié)調組、業(yè)務推進組、系統(tǒng)提升組、企業(yè)服務組、輿論宣傳組、監(jiān)督執(zhí)紀組6個工作組，負責優(yōu)化營商環(huán)境工作具體推進。
一、綜合協(xié)調組
組 長：曲岳斌 副區(qū)長、政府辦公室主任
成 員：于少華 區(qū)紀委常務副書記、監(jiān)委副主任
車軍偉 區(qū)委宣傳部分管日常工作的副部長
房朝蓬 區(qū)發(fā)展改革局局長
滕 鵬 區(qū)財政局局長
李明道 區(qū)行政審批服務局局長
孫順龍 區(qū)大數(shù)據(jù)局局長
寧 偉 區(qū)政府辦公室外事科科長
主要職責：負責根據(jù)市級統(tǒng)一部署安排，擬定全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關政策措施、工作規(guī)劃及重點任務；負責組織、協(xié)調各部門單位、各街道園區(qū)做好營商環(huán)境建設相關工作；負責對接協(xié)調市政府辦公室，及時了解掌握國家、省營商環(huán)境評價的具體部署要求等相關情況；負責協(xié)調解決營商環(huán)境建設推進過程中的重點疑難問題；負責建立和完善日常工作調度機制，定期組織優(yōu)化營商環(huán)境工作進展情況調度統(tǒng)計。具體工作由區(qū)政府辦公室職能轉變綜合科負責。
二、業(yè)務推進組
組 長：李明道 區(qū)行政審批服務局局長
成 員：胡振民 區(qū)法院副院長
谷 杰 區(qū)法院黨組成員、審判委員會專職委員
張 鋒 區(qū)發(fā)展改革局黨組成員
王 斌 區(qū)發(fā)展改革局副局長
李少霞 區(qū)發(fā)展改革局副局長
于 娜 區(qū)財政局黨組成員、區(qū)財政預算評審中心主任
孫 東 區(qū)人力資源社會保障局副局長
丁 俊 區(qū)自然資源局副局長
趙 冬 區(qū)商務局副主任科員、供銷社副主任
宋國華 區(qū)行政審批服務局副局長
趙鴻飛 區(qū)行政審批服務局副局長
陳 偉 區(qū)行政審批服務局副局長
王 雷 區(qū)市場監(jiān)管局副局長
熊治江 區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長
劉 杰 區(qū)地方金融監(jiān)管局黨組成員、芝罘區(qū)產業(yè)金融發(fā)展促進中心主任
冷 飛 區(qū)地方金融監(jiān)管局副局長
董志濤 區(qū)統(tǒng)計局副局長
馮 垚 區(qū)稅務局副局長
姜 力 保稅港區(qū)稅務局副局長
謝 博 芝罘供電中心副主任
主要職責：負責統(tǒng)籌規(guī)劃、部署落實全區(qū)營商環(huán)境基礎建設推進工作，重點抓好一級指標牽頭單位、二級指標責任單位填報基礎性工作以及任務工單推進落實；負責對上工作信息報送，對內宣傳素材提供；負責建立一級指標優(yōu)化提升重點工作臺賬，定期匯總報送全區(qū)工作進展情況；負責營商環(huán)境國評、省評的組織實施、整改提升等相關工作。具體工作由區(qū)行政審批服務局業(yè)務指導科負責。
三、系統(tǒng)提升組
組 長：孫順龍 區(qū)大數(shù)據(jù)局局長
成 員：趙鴻飛 區(qū)行政審批服務局副局長
尚新剛 區(qū)大數(shù)據(jù)局四級調研員
楊浩杰 區(qū)大數(shù)據(jù)局三級主任科員
主要職責：負責統(tǒng)籌協(xié)調、研究部署優(yōu)化營商環(huán)境中相關數(shù)據(jù)資源整合、歸集、應用、共享、開放等工作；推進電子證照應用，為優(yōu)化營商環(huán)境的應用系統(tǒng)提供技術支持；負責自建系統(tǒng)的接口對接；負責推進政務服務平臺的優(yōu)化提升。具體工作由區(qū)大數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)應用管理科負責。
四、企業(yè)服務組
組 長：曲岳斌 副區(qū)長、政府辦公室主任
成 員：田發(fā)狀 區(qū)政府辦公室副主任
胡振民 區(qū)法院副院長
王 斌 區(qū)發(fā)展改革局副局長
權良強 區(qū)工業(yè)和信息化局黨組成員
陳 強 區(qū)財政局副局長
曲 穎 區(qū)人力資源社會保障局副局長
趙 冬 區(qū)商務局副主任科員、供銷社副主任
劉 波 區(qū)自然資源局四級調研員
王建義 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局主任科員
王 雷 區(qū)市場監(jiān)管局副局長
牟冬梅 區(qū)綜合行政執(zhí)法局主任科員、數(shù)字化城市管理服務中心主任
冷 飛 區(qū)地方金融監(jiān)管局副局長
趙 順 市公安局芝罘分局副局長
主要職責：配合市級整合涉企投訴渠道，打造12345企業(yè)服務“總客服”；建立健全企業(yè)服務、問題解決、政策推送機制。具體工作由區(qū)政府辦公室12345政務服務熱線辦公室負責。
五、宣傳輿情組
組 長：車軍偉 區(qū)委宣傳部分管日常工作的副部長
成 員：杜玉超 區(qū)委網(wǎng)信辦副主任
宮 雷 區(qū)工業(yè)和信息化局副局長
趙鴻飛 區(qū)行政審批服務局副局長
韓云全 芝罘區(qū)融媒體中心記者
主要職責：通過新聞發(fā)布會、報紙、電視、網(wǎng)絡媒體、新媒體等渠道平臺統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署優(yōu)化營商環(huán)境整體宣傳工作，及時大力宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境典型案例和經驗；做好網(wǎng)上輿情信息處置工作，同時將相關情況反饋至業(yè)務推進組、企業(yè)服務組進行協(xié)調處理。具體工作由區(qū)委宣傳部新聞科負責。
六、監(jiān)督執(zhí)紀組
組 長：于少華 區(qū)紀委常務副書記、監(jiān)委副主任
成 員：區(qū)紀委監(jiān)委相關負責同志
主要職責：負責監(jiān)督各責任主體履職情況，受理舉報的問題線索，嚴肅查處形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為等問題。
附件3
10 個領域專項小組成員名單
一、人才用工問題解決專項小組
組 長：盧一男 區(qū)委常委、副區(qū)長
副組長：譚國強 區(qū)委組織部副部長、區(qū)委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會書記
趙國明 區(qū)人力資源社會保障局局長
寧 偉 區(qū)政府辦公室外事科科長
辦公室設在區(qū)人力資源社會保障局。
二、能耗煤耗問題解決專項小組
組 長：盧一男 區(qū)委常委、副區(qū)長
副組長：房朝蓬 區(qū)發(fā)展改革局局長
寧 偉 區(qū)政府辦公室外事科科長
辦公室設在區(qū)發(fā)展改革局。
三、生態(tài)環(huán)保問題解決專項小組
組 長： 馬 超 副區(qū)長
副組長： 田發(fā)狀 區(qū)政府辦公室副主任
王國勝 市生態(tài)環(huán)境局芝罘分局局長
辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局芝罘分局。
四、安全生產問題解決專項小組
組 長：盧一男 區(qū)委常委、副區(qū)長
副組長：李振宇 區(qū)應急管理局局長
寧 偉 區(qū)政府辦公室外事科科長
辦公室設在區(qū)應急管理局。
五、審批服務問題解決專項小組
組 長：盧一男 區(qū)委常委、副區(qū)長
副組長：李明道 區(qū)行政審批服務局局長
寧 偉 區(qū)政府辦公室外事科科長
辦公室設在區(qū)行政審批服務局。
六、土地問題解決專項小組
組 長：修曉明 副區(qū)長
副組長：陳 哲 區(qū)政府辦公室副主任
常小平 區(qū)自然資源局局長
劉 琳 芝罘規(guī)劃管理辦公室主任
辦公室設在區(qū)自然資源局。
七、資金問題解決專項小組
組 長：董少磊 副區(qū)長
副組長：田發(fā)狀 區(qū)政府辦公室副主任
滕 鵬 區(qū)財政局局長
鄒 虹 區(qū)地方金融監(jiān)管局局長
辦公室設在區(qū)地方金融監(jiān)管局。
八、基礎設施配套問題解決專項小組
組 長：修曉明 副區(qū)長
副組長：陳 哲 區(qū)政府辦公室副主任
任松泰 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局局長
李佐九 區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長
辦公室設在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局。
九、法律問題解決專項小組
組 長：曲岳斌 副區(qū)長、政府辦公室主任
副組長：林 臣 區(qū)委政法委常務副書記
陳 哲 區(qū)政府辦公室副主任
姜亭伯 區(qū)司法局局長
辦公室設在區(qū)委政法委。
十、科技創(chuàng)新問題解決專項小組
組 長：董少磊 副區(qū)長
副組長：田發(fā)狀 區(qū)政府辦公室副主任
嚴 華 區(qū)科技局局長
辦公室設在區(qū)科技局。
