2月23日，山東省政府新聞辦召開展望“十四五”主題系列新聞發(fā)布會第四場。省財政廳副廳長袁培全出席新聞發(fā)布會并回答記者提問。

問：為應(yīng)對疫情影響和經(jīng)濟下行壓力，去年中央建立了特殊轉(zhuǎn)移支付機制，實行新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，取得了良好效果。我們注意到，前不久財政部劉昆部長在接受新華社記者專訪時提出，將建立實施常態(tài)化的財政資金直達機制。請問，今年的財政資金直達機制與去年有何不同?

答：感謝您的提問。去年，為應(yīng)對疫情影響，緩解財政收支矛盾，黨中央、國務(wù)院在特殊之年采取特殊舉措，向各省市下達了抗疫特別國債等直達資金，其中安排我省各類新增財政直達資金661.5億元。為管好用好直達資金，我省建立了資金分配、撥付、監(jiān)控三位一體“一竿子插到底”的工作機制，確保各項惠企利民政策落細(xì)落實，全省共有2.8萬家企業(yè)和8200多萬群眾直接受益，為基層“六穩(wěn)”“六保”提供了堅實的財力保障。今年，按照中央統(tǒng)一部署，我省在充分借鑒總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，啟動建立常態(tài)化的財政資金直達機制，繼續(xù)實現(xiàn)資金直達市縣基層、直接惠企利民，最大限度讓企業(yè)和群眾受益。與去年相比，今年財政資金直達機制有三個新的特點：

一是涵蓋范圍更廣。去年實行直達機制管理的主要是新增資金，今年中央財政將縣級基本財力保障機制獎補等27項常規(guī)性轉(zhuǎn)移支付整體納入直達資金范圍，并對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險中央調(diào)劑基金等9項資金實行參照直達管理。借鑒中央做法，我省擬將16項省級和22項市縣配套資金一并納入直達資金范圍。我省各級直達資金總規(guī)模超過1500億元，比去年直達資金規(guī)模翻了一番還多。

二是管理使用更準(zhǔn)。財政部門繼續(xù)對直達資金實行預(yù)算單獨下達、指標(biāo)單獨標(biāo)識、庫款單獨調(diào)撥，做到資金全過程可追溯。同時，為增強基層預(yù)算執(zhí)行的自主性，國家規(guī)定，市縣財政部門收到上級調(diào)撥的直達資金后，可根據(jù)支出輕重緩急和項目實際進度統(tǒng)籌安排使用。在保障直達資金相關(guān)支出需要的前提下，如遇急需情況，可將直達庫款暫時統(tǒng)籌用于“保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)”等重點支出，并視直達資金支出需要及時回補，資金使用更加高效，也更接地氣。

三是監(jiān)控措施更嚴(yán)。依托直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，各級財政部門將建立全方位、常態(tài)化的監(jiān)控體系，重點對各級預(yù)算分解下達、資金支付和惠企利民補助補貼發(fā)放等情況進行動態(tài)監(jiān)管，確保資金安全高效使用。對發(fā)現(xiàn)疑點信息和問題資金的，及時進行現(xiàn)場核查，一旦確認(rèn)嚴(yán)肅處理和問責(zé)。同時，財政部門還將根據(jù)實際需要，推動直達資金監(jiān)控系統(tǒng)向各級監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)主管部門開放，加強溝通協(xié)作，促進信息共享，形成工作合力，確保直達資金真正發(fā)揮效益。謝謝!