《山東省校車安全管理辦法》已經(jīng)2015年12月31日省政府第69次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。                                

山東省校車安全管理辦法

 第一章　總則

 第一條　為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

 第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理適用本辦法。

 第三條　本辦法所稱校車，是指依法取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的七座以上的載客汽車。

 校車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí)，放置統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。

 第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障學(xué)生就近入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先的原則，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。

 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。

 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便；對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村，應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)男＼嚪?wù)方式，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。

 第五條　校車安全管理應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則，建立和完善政府、相關(guān)職能部門、校車服務(wù)提供者、學(xué)校和家庭相互配合的管理模式。

 校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校是校車安全的責(zé)任主體，對(duì)校車安全承擔(dān)主體責(zé)任。

 社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)為校車通行提供便利，協(xié)助保障校車通行安全。報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)營造和諧的社會(huì)輿論環(huán)境，廣泛宣傳交通安全知識(shí)，關(guān)注學(xué)生乘車安全。

 第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式支持校車服務(wù)。

 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)校車運(yùn)營和學(xué)生乘坐情況，對(duì)校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校給予必要的補(bǔ)貼，所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

 支持校車服務(wù)所需財(cái)政資金的分擔(dān)辦法另行制定。

 第七條　縣(市、區(qū))和設(shè)區(qū)的市人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為。

 接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門管理職責(zé)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

 第二章　校車管理機(jī)制

 第八條　校車安全管理實(shí)行以縣（市、區(qū)）為主、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。

 第九條　縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，組織制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案和財(cái)政補(bǔ)貼方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)；建立校車安全監(jiān)管體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)。

 第十條　縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、價(jià)格管理部門制定學(xué)生乘車費(fèi)用承擔(dān)方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 第十一條　教育行政部門對(duì)校車安全管理履行下列職責(zé)：

（一）依照《條例》的規(guī)定，與公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制；

（二）會(huì)同有關(guān)部門制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案；

（三）做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)等工作；

（四）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立完善校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育，督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理；

（五）負(fù)責(zé)校車安全管理責(zé)任書備案管理工作，掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求，建立校車車輛及駕駛?cè)斯芾頇n案，建設(shè)校車信息管理系統(tǒng)，采集錄入校車信息。

 第十二條　公安機(jī)關(guān)對(duì)校車安全管理履行下列職責(zé)：

（一）依法審查校車使用許可申請(qǐng)材料并提出意見；

（二）依法做好校車駕駛?cè)速Y格審查、審驗(yàn)和校車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作；

（三）依法發(fā)放校車標(biāo)牌；

（四）依法查處校車道路交通安全違法行為；

（五）依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué)，使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，轉(zhuǎn)讓、挪用校車標(biāo)牌以及偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓男＼嚇?biāo)牌等行為；

（六）加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理，查處機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車等擾亂校車運(yùn)行秩序的違法行為，保障運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行；

（七）協(xié)助教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育，對(duì)校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查，將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩冗`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學(xué)校和教育行政部門。

 第十三條　交通運(yùn)輸部門對(duì)校車安全管理履行下列職責(zé)：

（一）依法審查校車使用許可申請(qǐng)材料并提出意見；

（二）合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，改善校車途經(jīng)的農(nóng)村公路安全通行技術(shù)條件，消除安全隱患，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線；

（三）監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度；

（四）督促取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者健全制度、落實(shí)措施，加強(qiáng)安全管理，依照《條例》規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。

 第十四條　公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門以及學(xué)校所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，在校園周邊道路合理設(shè)置校車停車泊位，在學(xué)校門前道路安裝減速設(shè)施，設(shè)立交通標(biāo)志和交通安全警示牌，完善校園周邊道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 第十五條　經(jīng)濟(jì)和信息化、新聞出版廣電、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、價(jià)格管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。

 第十六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識(shí)和校車安全事故應(yīng)急處理技能，定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練；

（二）會(huì)同校車服務(wù)提供者、學(xué)生監(jiān)護(hù)人建立完善乘坐校車學(xué)生登記、交接等安全管理制度，安排人員負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)時(shí)下車至學(xué)校和放學(xué)時(shí)從學(xué)校至上車期間的安全管理；

（三）制定校車安全接送方案,與校車服務(wù)提供者和學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂校車安全管理責(zé)任書，并向教育行政部門備案；

（四）引導(dǎo)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人拒絕使用無安全保障的交通方式，及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)違反校車安全管理的行為；

（五）協(xié)助、配合有關(guān)部門對(duì)校車安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 第十七條　校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）制定校車安全接送方案，按照規(guī)定簽訂校車安全管理責(zé)任書，與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全接送合同，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施；

（二）辦理學(xué)生乘車交接手續(xù)，指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生；

（三）負(fù)責(zé)學(xué)生乘坐校車期間的安全管理；

（四）建立校車檔案,配備安全管理人員，定期對(duì)校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員進(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)；

（五）按照國家規(guī)定做好校車的安全維護(hù)，建立安全維護(hù)檔案，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)，對(duì)不符合安全技術(shù)條件的校車，應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修，消除安全隱患。

 提供校車服務(wù)的企業(yè)和單位，應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，并保持監(jiān)控平臺(tái)設(shè)施和終端設(shè)備完好。

 第十八條　隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）維護(hù)學(xué)生上下車秩序；

（二）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格、飲酒后駕駛、不按照規(guī)定線路行駛、違反操作規(guī)定或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行；

（三）清點(diǎn)學(xué)生上車人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；

（四）制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位、打鬧等危險(xiǎn)行為；

（五）清點(diǎn)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部下車后本人方可離車。

 第十九條　學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作，負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)時(shí)上車前和放學(xué)時(shí)下車后的安全。

 鼓勵(lì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人舉報(bào)違反校車安全管理的行為。

 第三章　校車服務(wù)提供

 第二十條　依法設(shè)立的道路客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及根據(jù)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營單位,可以提供校車服務(wù)。

 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，可以組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的個(gè)體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。

 學(xué)校可以配備校車。

 第二十一條　校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與學(xué)校制定校車安全接送方案，實(shí)行定線路、定學(xué)生、定座位、定點(diǎn)交接式管理，并與學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確雙方安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施。

 接送方案和責(zé)任書應(yīng)當(dāng)由學(xué)校報(bào)教育行政部門備案，并由教育行政部門通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門。

 第二十二條　校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的校車檔案，建立校車與駕駛?cè)嘶举Y料、運(yùn)營情況和學(xué)生上下學(xué)乘車交接等方面的詳細(xì)臺(tái)賬。

 第四章　校車使用許可

 第二十三條　校車使用按照《條例》實(shí)行許可制度。

 取得校車使用許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記；

（二）有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/span>

（三）有包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。

 第二十四條　校車服務(wù)提供者或者學(xué)校申請(qǐng)取得校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門提交下列材料：

（一）校車使用申請(qǐng)表；

（二）機(jī)動(dòng)車所有人身份證明；

（三）機(jī)動(dòng)車登記證書；

（四）機(jī)動(dòng)車行駛證；

（五）機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；

（六）簽注準(zhǔn)許駕駛校車的機(jī)動(dòng)車駕駛證及駕駛?cè)松矸葑C明；

（七）校車運(yùn)行方案，包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)等內(nèi)容；

（八）校車安全管理制度；

（九）機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)證明。

 第二十五條　教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)材料分別送公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見。

 第二十六條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到征求意見材料后，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，查驗(yàn)校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備，審查機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明、校車運(yùn)行方案、簽注準(zhǔn)許駕駛校車的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

 交通運(yùn)輸部門收到征求意見材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)校車運(yùn)行方案進(jìn)行審查。

 公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)向教育行政部門回復(fù)意見。

 第二十七條　教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門回復(fù)意見之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本級(jí)人民政府。

 本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)將校車使用許可批準(zhǔn)決定告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)取校車標(biāo)牌，領(lǐng)取時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫領(lǐng)取表，并提交規(guī)定的證明、憑證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取表之日起三個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人核發(fā)校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。

 本級(jí)人民政府不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并由教育行政部門告知申請(qǐng)人。

 教育行政部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人民政府批準(zhǔn)決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將校車使用許可有關(guān)信息通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門。

 第二十八條　校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號(hào)牌號(hào)碼、車輛的所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、開行時(shí)間、停靠站點(diǎn)以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。

 校車標(biāo)牌不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓和挪用。

 第二十九條　禁止校車服務(wù)提供者和學(xué)校使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。

 第三十條　校車標(biāo)牌滅失、丟失或者損毀的，校車服務(wù)提供者或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明以及機(jī)動(dòng)車行駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)審核，并補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)校車標(biāo)牌。

 第三十一條　取得校車標(biāo)牌的機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的，校車服務(wù)提供者或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志，消除校車外觀標(biāo)識(shí)，并將校車標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

 第五章　校車駕駛?cè)?/span>

 第三十二條　校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》取得校車駕駛資格。

 取得校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在二十五周歲以上、不超過六十周歲；

（二）最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；

（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；

（四）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近一年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；

（五）無犯罪記錄，無酗酒、吸毒行為記錄；

（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史。

 前款第一、二、三、四項(xiàng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門出示審核意見，第五項(xiàng)由申請(qǐng)人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地縣（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)出示審核意見，第六項(xiàng)由縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診斷意見。

 第三十三條　機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車駕駛資格，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請(qǐng)，并提交以下證明、憑證：

（一）申請(qǐng)人的身份證明；

（二）機(jī)動(dòng)車駕駛證；

（三）戶籍所在地或者經(jīng)常居住地縣（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)出具的無犯罪、酗酒、吸毒行為記錄證明；

（四）縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。

 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。符合條件的，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車及相應(yīng)車型，并通報(bào)教育行政部門；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請(qǐng)人。

 第三十四條　未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍坏民{駛校車。

 校車服務(wù)提供者或者學(xué)校不得聘用未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛校車。

 第三十五條　校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛，按照規(guī)定接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。

 第六章　校車通行及乘車安全

 第三十六條　校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段；確實(shí)無法避開的，道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。

 第三十七條　校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

 第三十八條　校車運(yùn)載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌，開啟校車標(biāo)志燈。停車時(shí)，應(yīng)當(dāng)正確使用停車警示標(biāo)志。

 校車運(yùn)載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛，遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。

 第三十九條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。

 校車運(yùn)載學(xué)生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。

 第四十條　校車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在設(shè)置的停靠站點(diǎn)停靠，車輛停穩(wěn)后方可上下學(xué)生，學(xué)生全部離開車輛到達(dá)安全區(qū)域后,車輛方可開動(dòng)。未設(shè)校車停靠站點(diǎn)的路段可以在公共交通站臺(tái)停靠。

 道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線。

 第四十一條　校車在道路上停車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)停靠，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，打開停車指示標(biāo)志。校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，校車停靠車道后方和相鄰機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。

 第四十二條　校車載人不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超員。

 校車服務(wù)提供者和學(xué)校不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。

 第四十三條　載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過八十公里，在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過六十公里。

 道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。

 載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時(shí)，最高時(shí)速不得超過二十公里。

 第四十四條　校車服務(wù)提供者、配備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)指派專門人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。

 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）通過崗位培訓(xùn)；

（二）無犯罪記錄；

（三）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒等不良行為記錄。

 第四十五條　校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。

 校車運(yùn)載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。

 第四十六條　校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將校車安全設(shè)備放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用；駕駛校車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對(duì)校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查。

 校車駕駛?cè)瞬坏民{駛存在安全隱患的校車上道路行駛,不得在校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅和剎車裝置制動(dòng)前離開駕駛座位，不得在駕駛過程中有吸煙、聊天、使用通訊工具等影響行車安全的行為。

 第四十七條　校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險(xiǎn)的，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

 第四十八條　校車服務(wù)提供者、駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的監(jiān)督；校車服務(wù)提供者或者駕駛?cè)顺霈F(xiàn)不符合規(guī)定的情況時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報(bào)告，終止其接送學(xué)生服務(wù)，并及時(shí)將相關(guān)情況通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。

 第四十九條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門查處校車道路交通安全違法行為，依法扣留車輛的，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)學(xué)校或者校車服務(wù)提供者轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生，并在違法狀態(tài)消除后立即發(fā)還被扣留車輛。

 交通警察對(duì)違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先予放行，待校車完成接送學(xué)生任務(wù)后再對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。

 第七章　特別規(guī)定

 第五十條　縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府，對(duì)上下學(xué)道路符合客車安全通行條件的義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校，應(yīng)當(dāng)組織教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門開通學(xué)生周末上下學(xué)接送班車。

 第五十一條　學(xué)生監(jiān)護(hù)人、義務(wù)教育階段學(xué)校不得以租賃等形式使用七座以上的機(jī)動(dòng)車輛集中接送學(xué)生上下學(xué)，不得使用七座以下(不含七座)的機(jī)動(dòng)車輛超出核定的乘員數(shù)集中接送學(xué)生上下學(xué)。

 第八章　法律責(zé)任

 第五十二條　違反本辦法，法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的，適用其規(guī)定。

 第五十三條　縣級(jí)以上人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé)，未建立校車安全監(jiān)管體系，致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

 第五十四條　教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責(zé)，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未在規(guī)定期限內(nèi)提出校車使用許可審查意見的；

（二）對(duì)校車服務(wù)提供者、學(xué)校、校車駕駛?cè)说男姓S可申請(qǐng)審查不嚴(yán)格，造成嚴(yán)重后果的；

（三）發(fā)現(xiàn)校車運(yùn)行安全隱患不及時(shí)處理的；

（四）對(duì)校車違法行為舉報(bào)不及時(shí)處理的；

（五）其他違反校車安全管理法律、法規(guī)的行為。

 第五十五條　取得校車使用許可的校車服務(wù)提供者、學(xué)校有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，作出許可決定的縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府可以依照《條例》規(guī)定吊銷其校車使用許可，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回校車標(biāo)牌。造成學(xué)生傷亡事故的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和直接責(zé)任人員依法處理：

（一）未制定校車安全接送方案的；

（二）未簽訂校車安全管理責(zé)任書的；

（三）未與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全接送合同的；

（四）未辦理學(xué)生乘車交接手續(xù)的；

（五）未指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生，或者隨車照管人員未履行規(guī)定義務(wù)的；

（六）未對(duì)駕駛?cè)恕㈦S車照管人員進(jìn)行安全教育，或者未履行校車安全維護(hù)義務(wù)的。

 取得校車使用許可的校車服務(wù)提供者、學(xué)校轉(zhuǎn)讓、挪用校車標(biāo)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處一千元以上二千元以下的罰款。

 第五十六條　校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格，通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藫Q領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，并通報(bào)教育行政部門和學(xué)校：

（一）提出注銷申請(qǐng)的；

（二）年齡超過六十周歲的；

（三）對(duì)致人死亡或者重傷的交通事故負(fù)有責(zé)任的；

（四）有飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，以及駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的；

（五）因道路交通安全違法行為被記滿分的；

（六）發(fā)現(xiàn)有傳染性疾病，癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，或者有犯罪、酗酒、吸毒行為記錄的。

 未收回簽注校車駕駛許可的機(jī)動(dòng)車駕駛證的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公告駕駛?cè)说男＼囻{駛資格作廢。

 第五十七條　學(xué)校有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)批評(píng)：

（一）未對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育的；

（二）未建立校車安全乘車管理制度的；

（三）未安排人員保護(hù)、引導(dǎo)學(xué)生上下車的；

（四）未制定校車安全接送方案的；

（五）未簽訂校車安全管理責(zé)任書的。

 第五十八條　違反本辦法的規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 第五十九條　發(fā)生校車安全事故，造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

 學(xué)生監(jiān)護(hù)人、義務(wù)教育階段學(xué)校以租賃等形式使用七座以上的機(jī)動(dòng)車輛集中接送學(xué)生上下學(xué)，或者使用七座以下(不含七座)的機(jī)動(dòng)車輛超出核定的乘員數(shù)集中接送學(xué)生上下學(xué)發(fā)生交通事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

 第九章　附則

 第六十條　用于接送小學(xué)生的校車不能滿足需求的，在本辦法施行后五年內(nèi)可以使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車，具體過渡期限由各設(shè)區(qū)的市人民政府結(jié)合本地實(shí)際確定。

 第六十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。

 入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。幼兒園一般不使用車輛集中接送幼兒，對(duì)確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，舉辦者應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用車輛，其安全管理參照本辦法的規(guī)定。

 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的公辦幼兒園（含普惠性民辦幼兒園）接送幼兒專用車輛的購置、運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算；對(duì)批準(zhǔn)使用車輛接送幼兒的民辦幼兒園給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。

 第六十二條　本辦法自2016年3月1日起施行。

山東省校車安全管理辦法（省政府令第295號(hào)）.doc