總       則

一、編制目的

進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級各類學(xué)校、幼兒園預(yù)防和控制各類突發(fā)公共安全事件的能力和應(yīng)急管理水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類安全事故應(yīng)急處置工作，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的傷亡和損失，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等國家和地方法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

三、工作原則

（一）以人為本，保障安全。把保障廣大師生生命安全和身體健康，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)安全防護(hù)，保障應(yīng)急救援人員的人身安全。

（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合。健全安全管理機(jī)構(gòu)，加大各級各類學(xué)校校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全工作機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)教職工、學(xué)生安全教育，提高廣大師生安全意識和自護(hù)自救能力；加大投入，加強(qiáng)內(nèi)部治安防范、安全事故救援設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)，提高人防、物防、技防水平；加大安全隱患排查整治力度，及時(shí)消除各種安全隱患。

（三）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。各級各類學(xué)校、幼兒園在教體局領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展有關(guān)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急指揮體系，落實(shí)崗位責(zé)任制。學(xué)校法定代表人是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。

四、適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)教育系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)事件主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）社會(huì)安全類事件。包括：校園內(nèi)外涉及師生的各類非法事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；重大校園治安、刑事案件；師生非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。

（二）事故災(zāi)難類事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏事故，易燃易爆危險(xiǎn)品事故，造成重大損失和影響的水、電、氣、油、有害氣體等事故，重大交通事故，大型群體活動(dòng)事故，及其他影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的突發(fā)災(zāi)難事故。

（三）自然災(zāi)害類事件。包括：熱帶風(fēng)暴、颶風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、寒潮、高溫、濃霧、海嘯、潮汛、海水回灌、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等以及由此引發(fā)的各種次生災(zāi)害。

（四）公共衛(wèi)生類事件。包括：傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響師生健康和生命安全的事件。

組織體系及主要職責(zé)

一、 芝罘區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：鄒積恩  

職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急救援指揮。

副組長：潘忠偉、井明霞、姜燕、孫秀娜、顏向陽、溫壽星、周東輝

職責(zé)：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度并及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)，現(xiàn)場保護(hù)疏導(dǎo)等工作

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組：

1、保障組

組  長：周東輝

副組長：彭飛  朱永浩  劉翼

成員單位：辦公室、后勤處、教育裝備與技術(shù)研究中心

職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時(shí)組織物資（包括搶險(xiǎn)物資、燃料、工具）及其它物品保障供應(yīng)；組織搶險(xiǎn)救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救護(hù)人員食宿安排工作。

2、救援組

組  長：潘忠偉

副組長：李大強(qiáng)  金玉明  位紅政   滕春玲

成員單位：安監(jiān)辦、校產(chǎn)處、學(xué)前科、社管辦

職責(zé)：及時(shí)協(xié)調(diào)組織搶救傷員，負(fù)責(zé)受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移安置工作。

3、保衛(wèi)組

組  長：顏向陽

副組長：臧志軍  楊吉滿

成員單位：安監(jiān)辦

職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序工作。

4、聯(lián)絡(luò)組

組  長：溫壽星

副組長：彭飛  李大強(qiáng)  王義曉

成員單位：辦公室、安監(jiān)辦、信息科

職責(zé)：確保事故處理全過程通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻和聯(lián)系、報(bào)告等相關(guān)工作。

5、調(diào)查組

組  長：姜燕

副組長：于勇靖  呂延藝  李大強(qiáng)  孫學(xué)敏    

成員單位：組織科、人事科、安監(jiān)辦、信訪科

職責(zé)：根據(jù)區(qū)政府的指示，協(xié)助有關(guān)部門對發(fā)生的事故、事件進(jìn)行責(zé)任調(diào)查處理等工作。

二、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督管理辦公室，日常工作由安全監(jiān)督管理辦公室履行。

值班電話：6214146、6861359（白天）、6214146（夜間）

職責(zé)：及時(shí)收集和分析有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和情況；督促、檢查各級各類學(xué)校落實(shí)突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作；督促局有關(guān)職能科室提出處置突發(fā)事件的初步意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；當(dāng)處置突發(fā)公共安全事件需要時(shí)，協(xié)助組長負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)力量參加突發(fā)公共安全事件處置工作；深入現(xiàn)場，了解突發(fā)安全事件的動(dòng)態(tài)，及時(shí)向突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；根據(jù)實(shí)際情況，提出處置原則和解決方法；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時(shí)、有效處置突發(fā)安全事件；承擔(dān)突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他相關(guān)工作。

安全運(yùn)行機(jī)制

一、預(yù)防預(yù)警

（一） 在教體局突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落實(shí)到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，擔(dān)高思想意識和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對突發(fā)安全事件的能力。

（三）做好應(yīng)對學(xué)校各類突發(fā)安全事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)安全事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

二、報(bào)告

（一）學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限逐級上報(bào)，不得隱瞞、謊報(bào)或拖延報(bào)告。學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)用最快的方式向教體局突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)向公安、衛(wèi)生、消防救援等有關(guān)部門報(bào)告，請求援助。學(xué)校、幼兒園本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)好事件現(xiàn)場。同時(shí)，上報(bào)學(xué)校突發(fā)安全事件的有關(guān)書面材料，積極做好事件善后處理工作。

（二）教體局突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后， 立即向區(qū)政府和上級教育主管部門匯報(bào)，并根據(jù)事件處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。教體局突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事件現(xiàn)場，指導(dǎo)事件搶救和善后處置工作。

三、先期處置

（一）學(xué)校突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校要根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，實(shí)施先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷人員，并按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確將突發(fā)事件、事故和先期處置情況逐級上報(bào)。

（二）教體局突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)學(xué)校做好應(yīng)急處置工作，并做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

分級應(yīng)急響應(yīng)

一、應(yīng)急響應(yīng)分級：

I級：特別重大事件、事故

學(xué)校師生人身和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事件、事故災(zāi)害。

II級：重大事件、事故

學(xué)校師生人身和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事件、事故災(zāi)害。

III級：較大事件、事故

對學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害，對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事件、事故災(zāi)害。

IV級：一般事件、事故

對個(gè)體造成的損害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事件、事故災(zāi)害。

二、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的權(quán)限：

（一）I 、II 、III 級響應(yīng)由區(qū)教體局發(fā)布；

（二）IV 級響應(yīng)由事發(fā)學(xué)校、幼兒園發(fā)布。

三、應(yīng)急響應(yīng)解除：

事態(tài)平息，隱患消除，現(xiàn)場處置行動(dòng)結(jié)束，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急保障

一、組織保障

教體局設(shè)立學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，由安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、預(yù)報(bào)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。

二、通信與信息保障

全區(qū)學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由現(xiàn)行有線電話、移動(dòng)通信組成。如遇特殊情況，上述方式無法與上級達(dá)成聯(lián)系時(shí)，可組織人員分頭向各職能部門報(bào)知。同時(shí)要規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證信息暢通。

三、 培訓(xùn)與演習(xí)

按照上級要求，利用學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理的具體案例，采取以案說法的形式培訓(xùn)安全管理人員，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，防止類似事件的再次發(fā)生，不斷提高安全管理水平。按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求，有計(jì)劃的組織各種應(yīng)急演練，使師生熟練掌握各種應(yīng)急狀態(tài)下的自救互救常識，提高師生應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。

 后期處置

一、后期處置

盡快查清引發(fā)事件、事故的根本原因，妥善解決引發(fā)事件、事故的實(shí)質(zhì)問題，盡可能滿足師生的合理要求，安撫師生情緒，認(rèn)真總結(jié)和汲取教訓(xùn)，恢復(fù)教育教學(xué)秩序。

在突發(fā)事件處理完畢后，要對處理過程與結(jié)果進(jìn)行評估，通過科學(xué)評價(jià)提出處理類似事件的改進(jìn)意見、建議。

二、 責(zé)任追究

學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對重大安全隱患未及時(shí)采取措施及以下表現(xiàn)的，對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的；

2、發(fā)生事故后未及時(shí)采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的；

3、瞞報(bào)、謊報(bào)或者緩報(bào)重大事故的；

4、妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的；

5、拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。

附： 各類突發(fā)公共安全事件處置辦法

附件：

各類突發(fā)公共安全事件處置辦法

一、校舍安全事故處置辦法

（一）發(fā)生校舍、廁所、圍墻等建筑物倒塌事故，遇有人員傷亡，應(yīng)盡一切可能及時(shí)、積極進(jìn)行搶救治療，妥善處理相關(guān)事宜。

（二）做好人員疏散工作，注意保護(hù)現(xiàn)場，配合有關(guān)部門查明事故原因。

（三）遇有學(xué)生傷亡，應(yīng)及時(shí)告知學(xué)生家長；及時(shí)將事故情況，特別是師生傷亡情況報(bào)告教體局。

（四）組織力量對校舍進(jìn)行全面徹底的隱患排查工作。凡屬危房，要采取果斷措施封閉停用，杜絕再度發(fā)生傷亡事故。

（五）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人員，及時(shí)報(bào)告事故調(diào)查處理結(jié)果。

（六）嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，做好倒塌校舍、廁所、圍墻等建筑物的修繕工作，把好建筑質(zhì)量關(guān)。

二、體育活動(dòng)安全事故處置辦法

（一）一般皮肉擦傷，應(yīng)立即送學(xué)校衛(wèi)生室進(jìn)行處置，嚴(yán)重者送醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。

（二）一般肌肉扭傷、拉傷，早期冷敷、減少出血、減少腫脹；后期熱敷、理療、按摩、休息治療。

（三）因摔傷、砸傷，造成明顯或不明顯脫臼、骨折，要立即設(shè)法用木板、硬紙板將受傷部位固定，以防錯(cuò)位，減輕疼痛，然后立即送醫(yī)院，檢查診斷治療。

（四）因摔傷、砸傷，傷及頭部，頭昏伴嘔吐，呈明顯腦震蕩癥狀者，應(yīng)立即送醫(yī)院，檢查診斷治療，即使腦震蕩癥狀不明顯者，也應(yīng)送醫(yī)院診斷。

（五）凡發(fā)生上述3、4情況，校方應(yīng)及時(shí)通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院了解情況，并參與治療救護(hù)意見。

三、集會(huì)與集體活動(dòng)安全事故處置辦法

（一）學(xué)校組織開展大型校內(nèi)外活動(dòng)必須制定相應(yīng)的安全教育與事故應(yīng)急處理預(yù)案。

（二）室外大型活動(dòng)出現(xiàn)惡劣天氣情況，活動(dòng)組織者應(yīng)統(tǒng)一指揮，有秩序地依次退場疏散，以免學(xué)生隨意奔跑，互相沖撞擁擠，發(fā)生倒地踏傷、壓傷事故。

（三）室內(nèi)大型活動(dòng)因電線短路等情況突發(fā)火災(zāi)，活動(dòng)組織者應(yīng)堅(jiān)守在場，鎮(zhèn)定指揮，按照消防安全事故處理辦法，通知各班班主任和崗位責(zé)任人，按指定通道帶隊(duì)退場疏散，直到全部學(xué)生撤離，活動(dòng)組織者方可撤離。

（四）校外大型活動(dòng)發(fā)生安全事故，按照事故類型采取相應(yīng)處置辦法，保證師生安全。

（五）有學(xué)生傷亡，學(xué)校應(yīng)及時(shí)告知學(xué)生家長。

（六）確定事故責(zé)任，處理責(zé)任人員。

四、教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全事故處置方法

（一）若遇觸電，應(yīng)立即關(guān)閉電閘，切斷電路，如一時(shí)無法切斷電路，應(yīng)立即用絕緣物體將觸電者與電線等導(dǎo)體分開。

（二）觸電者若驟然停止呼吸、心跳，立即進(jìn)行人工呼吸，并撥打120急救電話。

（三）若一般酸液濺入皮膚，應(yīng)立即用清水沖洗；酸液濺入眼睛，除用水沖洗外，還應(yīng)送醫(yī)院檢查救治。

（四）使用酒精燈不慎起火，應(yīng)用毛巾、沙土、衣服覆蓋撲滅。

（五）燒傷、燙傷均應(yīng)送醫(yī)院檢查治療。

（六）發(fā)生事故均應(yīng)及時(shí)告知受傷學(xué)生家長，并報(bào)告教體局。

（七）確定事故責(zé)任，處理責(zé)任人員。

五、學(xué)生宿舍安全事故處置方法

（一）跌傷、骨折、頭部受傷立即送醫(yī)院檢查救治。

（二）發(fā)生火災(zāi)，宿舍管理員應(yīng)保持冷靜，迅速組織學(xué)生疏散，正確判斷火情，在組織自救的同時(shí)撥打“119”求助。

（三）如遇陌生人強(qiáng)行入舍襲擾，勸阻無效，撥打“110”報(bào)警電話。

（四）發(fā)生事故均應(yīng)及時(shí)告知受傷學(xué)生家長，并報(bào)告教體局。

（五）確定事故責(zé)任，處理責(zé)任人員。

六、校園安全保衛(wèi)事故處置方法

（一）外來人員不履行登記手續(xù)，欲強(qiáng)行進(jìn)入校園時(shí)，安保人員應(yīng)采取措施，不得放行。

（二）若來人已強(qiáng)行闖入校園內(nèi)，安保人員應(yīng)立即電話通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并全程跟蹤，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行查處。

（三）校園內(nèi)發(fā)生不良分子襲擾，行兇、行竊、斗毆，先應(yīng)制止、制服，同時(shí)撥打“110”報(bào)警。

（四）發(fā)生學(xué)生傷害事件應(yīng)及時(shí)告知受傷學(xué)生家長，并報(bào)告教體局。

七、消防安全事故處置方法

（一）一旦發(fā)生火災(zāi)，立即組織教職工撲救。撲救時(shí)要先救人后救物，優(yōu)先保護(hù)中小學(xué)生、幼兒不受火災(zāi)侵害。火勢蔓延，要迅速撥打電話“119”報(bào)警。

（二）火場人員要保持鎮(zhèn)靜，明確自己所在位置，分析火情，選好逃生辦法，不要驚慌失措盲目亂跑、跳樓，造成不應(yīng)有的傷亡；被迫跳樓時(shí)，要向地面拋些棉被等物以增加緩沖，同時(shí)注意縮小下落高度，保證雙腳落地。

（三）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，忌盲目開門開窗，以免加速空氣對流，造成火勢蔓延；如室內(nèi)煙濃，教育學(xué)生以低身姿勢撤離，以免因煙嗆而暈倒窒息。

（四）火場人員要迅速按照消防標(biāo)志所標(biāo)明的方向有秩序地撤離火場。樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)沿防火安全通道朝樓底疏散；如果中途防火樓梯被堵死，應(yīng)該向樓頂跑。同時(shí)可以將樓梯間的窗戶玻璃打破，向外高聲呼救，讓救援人員知道你的確切位置，以便營救。

（五）身上著火，如果來不及脫衣服，可以臥倒在地打滾，把身上的火壓滅。

（六）發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時(shí)告知受傷學(xué)生家長，并報(bào)告教體局。

（七）確定事故責(zé)任，處理責(zé)任人員

八、交通安全事故處置方法

（一）撥打“120”救護(hù)電話和撥打“122”報(bào)警電話，請求緊急救援，及時(shí)將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

（二）請求緊急救援時(shí)，要將出現(xiàn)的交通危險(xiǎn)或發(fā)生交通事故的時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)或受損情況、受助要求向救援方講清楚。

（三）在場師生要注意保護(hù)現(xiàn)場，以便調(diào)查取證。

（四）發(fā)生傷亡事故及時(shí)告知受傷學(xué)生家長，并報(bào)告教體局。

（五）查明事故原因、責(zé)任人，正確合理的進(jìn)行善后處理。

九、地震等自然災(zāi)害事故處置辦法

（一）發(fā)生地震等自然災(zāi)害時(shí)，要迅速組織學(xué)生撤離到安全地帶或就近躲避。

（二）躲避時(shí)要盡量蜷曲身體，降低身體重心，抓住身邊牢固的物體，以免摔倒。

（三）用身邊的物品，如書包、衣服等頂在頭上，保護(hù)頭頸，或用手護(hù)住頭部或后頸。

（四）發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時(shí)告知傷學(xué)生家長，并報(bào)告教體局。

（五）做好善后工作。

十、飲食衛(wèi)生安全事故處理辦法

（一）在校醫(yī)的指導(dǎo)下，對食物中毒者作急救處理，然后迅速送往附近醫(yī)院進(jìn)行診治，同時(shí)告知學(xué)生家長。

（二）立即停止食品加工活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告教體局、衛(wèi)生健康局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門，查明事件原因。

（三）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，供有關(guān)職能部門進(jìn)行現(xiàn)場化驗(yàn)處理。

（四）積極配合衛(wèi)生健康、食品藥品監(jiān)督管理、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

（五）在疾控中心指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)場消毒。

（六）妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

（七）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，消除隱患，杜絕此類事件再次發(fā)生。

（八）確定事故原因，對相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)處理。

十一、傳染病

（一）發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情

1、啟動(dòng)日報(bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

2、傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理，呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

3、嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

（二）發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情

在一般突發(fā)事件的疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

1、開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

2、對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)生異常情況及時(shí)上報(bào)。

3、對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生防疫部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

4、加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

5、學(xué)校應(yīng)及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的進(jìn)展情況。

（三）發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，進(jìn)一步采取以下措施。

1、實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

2、全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向?qū)W校和教體局請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因，發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

3、避免人群的聚集和流動(dòng)，學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng)；調(diào)整大型活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行。

4、對教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

5、學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的進(jìn)展情況。

（四）校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在疾控中心的指導(dǎo)下，適時(shí)開展以下工作：

1、要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課，如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)區(qū)教體局批準(zhǔn)。

2、采取停課措施的班級或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

3、尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息，對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。