煙臺市芝罘區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《煙臺市芝罘區(qū)地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2017—2020年）》的通知

煙芝政辦字〔2017〕13號

各街道辦事處、園區(qū)管委，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《煙臺市芝罘區(qū)地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2017-2020年）》印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實施。

煙臺市芝罘區(qū)人民政府辦公室

2017年6月23日

（此件公開發(fā)布）

煙臺市芝罘區(qū)地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2017-2020年）

為指導(dǎo)和推進全區(qū)史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮地方史志工作在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的促進作用，根據(jù)《煙臺市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020年）》文件精神及相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)劃綱要。

一、指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實“把地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、各級政府工作任務(wù)，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位”（以下簡稱“一納入、八到位”）的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，解放思想，實事求是，銳意進取，改革創(chuàng)新，攻堅克難，主動作為，加快推進全區(qū)史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)煙臺“首善之區(qū)”提供精神動力、決策參考、信息服務(wù)和智力支持。

（二）基本原則

1.堅持正確方向。堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，通過編修和開發(fā)利用地方史志成果，為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設(shè)煙臺“首善之區(qū)”提供有力支撐，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供豐富、優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品。

2.堅持質(zhì)量第一。堅持存真求實，正確處理質(zhì)量與進度的關(guān)系，將精品意識貫穿于志鑒編纂出版工作全過程，嚴(yán)把政治關(guān)、史實關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，編纂出版經(jīng)得起歷史檢驗、具有鮮明時代特征和地域特色的優(yōu)秀史志成果。

3.堅持修用并舉。發(fā)揮史志資源優(yōu)勢，加快史志成果轉(zhuǎn)化，進一步提升開發(fā)利用水平。拓寬用志領(lǐng)域，創(chuàng)新用志手段，提升服務(wù)大局能力，提高全社會讀志用志水平，著力形成修用結(jié)合、良性互動機制。

4.堅持改革創(chuàng)新。繼承和弘揚中華民族編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)，與時俱進，深化改革，推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷拓展史志工作領(lǐng)域，豐富史志成果表現(xiàn)形式。

5.堅持科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)修志工作經(jīng)驗，正確把握史志工作規(guī)律。以修志編鑒為主業(yè)，統(tǒng)籌兼顧信息化建設(shè)、方志館建設(shè)、舊志整理、理論研究、開發(fā)利用等工作，實現(xiàn)史志事業(yè)科學(xué)全面發(fā)展。

二、總體目標(biāo)與主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

到2020年，全面完成第二輪區(qū)志編修任務(wù)，《芝罘年鑒》實現(xiàn)一年一鑒，建成區(qū)方志館，史志工作信息化水平明顯提高，基層志書編纂和舊志整理等取得突破性進展，基本形成修志編鑒、開發(fā)利用、質(zhì)量保障、理論研究、工作保障“五位一體”的地方史志事業(yè)發(fā)展綜合體系。

（二）主要任務(wù)

1.完成第二輪區(qū)志編修任務(wù)。2018年年底前，出版發(fā)行《煙臺市芝罘區(qū)志（1983—2002）》，全面總結(jié)第二輪修志工作經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)新修志工作的組織管理、運作模式和續(xù)修方式，為啟動第三輪修志做好準(zhǔn)備。

2.做好《芝罘年鑒》編纂工作。2017年下半年，印發(fā)《芝罘年鑒》（2017）組稿方案， 2018年適時出版發(fā)行。同時，建立完善年鑒質(zhì)量保障體系，提高編纂質(zhì)量，縮短出版周期，力爭每年年底前出版發(fā)行。

3. 重視行業(yè)志、街道（園區(qū)）志、社區(qū)（居民區(qū)）志編纂工作。大力支持有條件的部門、街道（園區(qū)）、社區(qū)（居民區(qū)）開展志書編纂，加強對編纂工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。

4. 提升信息化工作水平。廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實現(xiàn)修志編鑒的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。建設(shè)全區(qū)志鑒成果全文數(shù)據(jù)庫，進一步加強區(qū)情網(wǎng)站和地情資料庫軟硬件設(shè)施建設(shè)及維護管理，面向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5.加強方志館建設(shè)。區(qū)方志館已于2016年11月基本建成，面積1000多平方米，創(chuàng)新開設(shè)了“芝罘記憶歷史陳列”和“芝罘紅色文化歷史（巍巍豐碑）陳列”兩個大型圖片展館，共展出圖片700余張，辦公室、藏書室、閱覽室、接待室、會議室等基本功能室相應(yīng)齊備。區(qū)史志辦要積極爭取上級業(yè)務(wù)部門和其他各方面的支持幫助，進一步完善相關(guān)硬軟件，配備專兼職管理員、解說員，豐富、陳設(shè)應(yīng)有的館藏資料，達到類目、數(shù)量要求，力爭2017年10月底前正式開館。

6.強化史志資料征集管理。加大工作力度，進一步健全完善史料年報制度并形成常態(tài)機制，大力拓展資料收集范圍和渠道，建立適應(yīng)地方史志事業(yè)發(fā)展和方志文化建設(shè)需要的資料保障機制，為修志編鑒和地情研究服務(wù)。

7.提高史志資源開發(fā)利用水平。堅持修用并舉，面向社會各界，重點加強與駐區(qū)高等院校、各類文化研究會和檔案部門、圖書館、博物館等單位的交流與合作，共同開展對史志資源的開發(fā)利用。發(fā)揮史志機構(gòu)優(yōu)勢，深入挖掘和闡釋膠東紅色文化、開埠文化等特色文化。廣泛開展讀志用志工作，通過編輯出版地情資料圖書、舉辦史料展覽等群眾喜聞樂見的形式，推動史志成果進機關(guān)、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進軍營活動，擴大方志文化影響。

8.抓好方志理論學(xué)習(xí)研究。積極參與史志編纂、地方史志事業(yè)發(fā)展等重要理論問題研究，定期邀請專家開展業(yè)務(wù)知識講座，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)社會主義新方志和傳統(tǒng)編史修志經(jīng)驗，用發(fā)展創(chuàng)新的理論成果指導(dǎo)工作實踐。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方史志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與”的工作體制，全面落實“一納入、八到位”的總體要求。按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的標(biāo)準(zhǔn)，及時調(diào)整充實史志機構(gòu)工作隊伍，切實改善必要的工作條件，解決工作中的實際困難。把史志工作所需經(jīng)費列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，確保各項工作正常有序開展。

（二）加強依法依規(guī)治志。按照國務(wù)院《地方志工作條例》《山東省地方史志工作條例》《煙臺市地方史志工作管理辦法》和《芝罘區(qū)地方史志工作管理暫行辦法》，區(qū)史志辦依法依規(guī)履行組織、指導(dǎo)、督促和檢查職責(zé)，各級、各部門和社會各界依法依規(guī)履行相關(guān)職責(zé)和義務(wù)。

（三）加強隊伍建設(shè)。堅持開門修志，充分發(fā)揮史志專家和社會各界有關(guān)專家、學(xué)者的作用，探索實行政府購買服務(wù)、課題外包、建立志愿者隊伍等有效形式，廣泛吸納社會力量參與史志工作，建立一支素質(zhì)較高、相對固定、專兼結(jié)合的修志隊伍。通過組織到先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，參加上級業(yè)務(wù)部門組織的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，著力提升廣大史志工作者的整體業(yè)務(wù)能力。

（四）加強督導(dǎo)檢查。各街道（園區(qū)）和各部門（單位）要按照相關(guān)要求，為區(qū)級志鑒編纂做好相應(yīng)部分的組稿、供稿工作。已啟動本級志書編纂工作的部門、街道（園區(qū)）和社區(qū)（居民區(qū)）要強化推進措施，爭取早日出版發(fā)行。區(qū)政府督查室、區(qū)史志辦將及時進行督導(dǎo)檢查，確保各項任務(wù)落到實處。

煙臺市芝罘區(qū)地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要.pdf